中国向乌克兰提供核保护伞的目的是这个

信源：落基山人博客

中国和乌克兰最新的联合公报中有几句话很奇怪，即，中国在乌克兰遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下，向乌克兰提供相应安全保证。

很多人解释这话的意思就是中国给乌克兰提供核保护伞。当然中国没有明确说，但大意如此，否则什么叫“遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁”，以及如何提供安全保证？嘴皮子保证，或开联合国会议，肯定没用。而且，最重要的是，这样的安全保证，中国对朝鲜的友好条约中，也没有这样的话。

不过，问题的蹊跷处在于，乌克兰远在天边，中国有些鞭长莫及，何况乌克兰是前苏联的加盟共和国，是人家老毛子俄国的地盘和势力范围，中国如何插手？而且，现在的乌克兰正为能否加入欧盟在打架，西化一派正在示威游行，中国如何突然提这个？另外，到底谁要对乌克兰进行核威胁？

当然，一个可能是，中国保证乌克兰安全，是为了让乌克兰继续坚持无核化，乌克兰本来有核武，是继承前苏联的，但乌克兰自己要坚持无核化，中国自然要努力鼓励。那么，中国这样做的目的是什么？

笔者大胆估计，这是在开三个先例，对中国来说，是革命性的，其一，就是中国要给一些无核化的国家提供核保护伞，以鼓励其无核化，也许这样的核保护伞会扩大到朝鲜，如此，中国就如同美国一样，美国就是靠给日本和韩国核保护伞，以此鼓励其无核化的，中国要如法炮制，以此占据鼓励世界无核化的道德高地；其二，中国开始放弃不首先使用核武器的承诺。其三，这种核武方面的安全保证，有同盟的意思在，因此，中国可能一举突破了原来的不结盟政策。

这三条，都是革命性的，是中国开始了新的核武威慑和运用核武手段。中国在毛时代，开始了核武器的发展，成绩斐然，可是却有两条自废武功的承诺：不首先使用核武器， 不对无核国家使用核武器。而中国自己在常规武器方面，很多方面不行，但又自废核武武功，于是，像越南，菲律宾，日本等国，都不把中国当回事，以弱国小国欺负大国，这在世界上也是绝无仅有的，这与中国的那两个承诺有直接关系。

而如今，中国开了这三个先例，尤其是开了不首先使用核武器的承诺，因为，对乌克兰的承诺中有：核武威胁，什么叫核武威胁，那就是核武还没有扔到你家里的时候，也要保证安全，如此，就不可能有不首先使用核武的禁令了。此禁令一开，可以震摄群小。而开始慢慢突破不结盟的政策，也是重大举措。

当然，中国没有明确说，只是说保证安全，但面对核武威胁和使用核武，唯一的安全保证方法，就是也同样对等地使用核武和核武威胁， 否则，如何化解敌方的核武威胁和核武使用？靠安理会开会，靠发布声明谴责？当然没有用。

只是，蹊跷的是，不是俄国给乌克兰承诺，也不是北约给或欧盟给，而是中国，这就有些意思了。也许是乌克兰想走中间路线？俄国与欧盟正在较劲，乌克兰不想明确投向某一方，但又不想自拥有核武，于是，找到中国，而中国也一口答应。看来，中国真的要在国际事务中有所作为了，好事。中国已经在插手东欧事务了，前一段在高铁方面，如今又在安全保证方面。而如果日后中国保证给朝鲜核保护伞，那样，朝鲜的核危机是否会化解呢？其实，这样的解决方法是正途，也是有积极进取心的办法。

本月10日新华社发表彼岸与乌克兰于5日签订《中华人民共和国和乌克兰友好合作条约》的消息。条约主要内容为建立战略伙伴关系，其中又包括如下条文：“中方根据联合国 安理会第984号决议和1994年12月4日中国政府关于向乌克兰提供安全保证的声明，承诺无条件不对作为无核武器国家的乌克兰使用或威胁使用核武器，并在乌克兰遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下，向乌克兰提供相应安全保证。”

不言而喻，这是一个战略同盟保证，而且是一项别开生面的“核子伞保护”。乌克兰对大陆而言，远在天边，与中国国家安全八杆子打不着，为何会出现这样一个条约呢？

首先，值得审视的是安理会第984号决议。该决议的主要宗旨在于促进“核不扩散”和鼓励“非核化”，为达到此目的，条约除了规定安理会负责处置进行核攻击与核威胁的国家外，还承诺给予受害国紧急援助。这里，必须提示，“紧急援助”与“安全保证”之间有实质性的差别。前者可能是非军事援助，而后者一定是军事支援

其次，“1994年12月4日中国政府关于向乌克兰提供安全保证的声明”并没有涉及核攻击与核威胁；而此次保证则是冲着核武而来，因此，性质与过去决然不同。

继而需要讨论的是，该条约所提防的又是哪一方面呢？众所周知，乌克兰背后是俄罗斯与白俄罗斯两个核子大国。乌克兰本身虽然承诺销毁所有核武，并加入了“核不扩散条约”，但迄今还有部分战略核武没有销毁。在此情况之下，北约组织是万万不敢动粗。

至于俄罗斯一方，更是不可能与乌克兰发生武装冲突，原因是乌克兰的基辅地区曾经是俄罗斯、白俄罗斯与乌克兰的共同文化摇篮。早在九世纪，彼处就建立了“罗斯”（Rus）王朝，而且此后“俄罗斯”（Russia）还继承了罗斯的称号。

表面上，乌克兰确实有一股亲美的力量，要求尽快向欧盟与西方靠拢。实际上，乌克兰西部的部分年轻群体长年受到西方一些非政府组织的培训与资助，其“去俄化”诉求远远达不到摧毁文化脐带与民族认同的地步。鉴于此，出现里应外合、造成军事张力的情况也甚是渺茫。其实，果真乌克兰加入欧盟与北约组织，将来寝食难安的反倒是西方联盟。

那么，北京政府项庄舞剑的目的何在呢？据笔者观察，其用意主要是修正 “不首先使用核武”的一贯声明。如果发展核武，而又弃其威慑力而不用，等于自废武功。这也是许多年来，东海、南海诸邻国敢于频频头上动土的原因。此外，此条约兼具警告霸权国家不得肆意对主权国家进行核打击与核威胁的效果，因此起着一定的吓住作用。再者，该警告究竟该如何诠释呢？是否也包括限制施用战术性核武？或者，是否还可延伸到贫铀弹？于是乎，这又给国际社会带来很大的琢磨空间。就近地看，此“修正案”尤其是给了日本当头一棒，即提示它轻举妄动之前，该明了中国毕竟是个随时可置其于死地的核子大国…。

习、李政府组阁后不断支招，显示的新气象与韬光养晦南辕北辙，这或许是屡屡受周边国家刺激的反弹，更可能是综合实力提高、大国崛起的必然结果。

2013/12/10 

于奥地利 维也纳