中美钓鱼岛达成默契 钓岛海战恐难免

信源：明报

继日本媒体于9月19日透露中日两国军舰已先后部署在钓鱼岛海域后，截至9月21日，两国已有数十艘舰船在该海域活动。在此期间访华美国国防部长帕内塔（Leon Panetta）也于21日结束了他在中国的访问，并接受了中方的高规格礼遇。

分析人士认为，在中日两国于钓鱼岛附近剑拔弩张展开对峙之际，双方擦枪走火的可能性已经随着两军舰船的靠近和帕内塔对华表态的完成而越来越大了，而以帕内塔前往北京受礼遇为标志，中美在钓鱼岛问题上或也已达成默契。

中日擦枪走火可能渐大

据日本政府人士透露，两艘中国海军护卫舰已在9月19日出现在钓鱼岛西北80海里海域，这是中国海军首次出现在这一地区。对此，日本官房长官藤村修（Osamu Fujimura）就在当天表示，日本方面将在情报搜集和警戒监视上做到万无一失，并已调集约50艘巡逻船，全面强化钓鱼岛海域“警戒”，而一旦态势严重到日本海上保安厅无法应对的时候，日本海上自卫队出动军舰也将进入钓鱼岛海域。

就在19日晚些时候，便有部分日媒称海自舰船已向钓鱼岛方向移动，尽管该报道的真实性仍未获证实，但中日军舰在此次钓鱼岛争端中已处在极为接近的位置，众所周知，早在7月前后，就有消息人士指出日方已在“海保”舰船上加装装甲板，用以防备可能会出现的中日冲突事件，加之此后钓鱼岛海域将会出现大批中国渔船，这使得钓鱼岛海域出现突发事态的可能性越发加强了。

诚然，中日钓鱼岛危机发生至今，中方曾在9月上旬派出包括“海监50”号在内的精锐舰船巡视该海域。但此前双方在钓鱼岛问题上暂不存在兵戎相见的“决心”。就目前而言，中国希望通过不间断的常态的行政执法弱化日本的实际控制力，同时逐步将日本在钓鱼岛海域的力量排除出去。

事实上，此前日本方面也采取过类似的做法；日方也仅仅依赖海上保安厅等部门。尽管日本海保人员具备“逮捕权”，但他们较之军警仍有明显区别。而以9月19日为分界点，日本军事力量已经呈现出了参与到钓鱼岛事件中的迹象，因此，尽管很多分析人士仍认为钓岛局势最终或将引向另一起撞船事件，但中日海军舰船的出现已经让这一海域的前景愈发诡吊；因为日本海上自卫队舰船一旦涉及对中国民船的袭击，中国海军舰船就必然会插手此事，这也便可算因擦枪走火而引发的战事了。

美国或临阵撇清关系

随着钓鱼岛争端向危机层面的不断演进，美国国防部长帕内塔便以“调停人”身份自居，于9月17日前往中国进行为期两天的访问，访华前，帕内塔偏偏顺道访问日本，重申了《美日安保条约》适用于钓鱼岛这一观点。但就在帕内塔赶到中国后，他除去试图追加一天访问时间的请求得到准许外，中方还在访问之余邀帕内塔前去北海舰队参观，

分析人士不难发现，帕内塔在中国受到的一系列礼遇和他前往中国前所作出的行为可算是不相称的。但对于美国而言，他对于《美日安保条约》的态度是无法改变的，而美方对于是否该遵守条约也存在着充分的借口，因此，帕内塔此次中国之行的情况才是核心的部分。

就此次访问而言，帕内塔先后与习近平、徐才厚、梁光烈等中方领导人进行了会晤。帕内塔重点向中方强调的是美国“要为两个太平洋大国的关系创造一种新模式”，此即所谓的从“常态化”向类似“共治”方向的转化。但就帕内塔受邀参观北海舰队这点而言，这一表态固然重要，但并非是起到决定意义的。

事实上，帕内塔受邀参观北海舰队正是一个重要的信号，这反映了中方对于海洋问题的决心。而中美双方在此次会谈中提及的另一个内容，即钓鱼岛问题就显得更为重要了。

在9月18日与梁光烈的会见中，帕内塔重申美国钓鱼岛等问题上不持立场的态度，这一表态让中方认识到美方在这一问题上是非常谨慎的。毕竟，美国军队不会在现今的条件因为钓鱼岛为日本出头和中国打上一仗，这在美国社会上是不可能形成共识的。于是，当中美双方交换类似的意见后，帕内塔代表美国在钓鱼岛问题上给了中方一个满意的答复，他在中国受到礼遇也便可以理解了。

目前，随着钓鱼岛附近海域中日双方舰船的聚集，这一地域形式已经越发紧张，而在帕内塔前往中国就钓鱼岛问题向中国官方做出合适的表态后，中国对于冲突的顾虑亦或有可能取消。故而，一旦日方试图擦枪走火，该地区的局部冲突也就将在所难免了。