Sunday, September 23, 2012

日本应该听懂习近平的话

信源:大公

21日于广西南宁举行的中国东盟峰会,是中共十八大前一次重要的多边外交活动。国家副主席习近平在峰会上讲话强调,中国始终是维护地区与世界和平稳定的坚定力量,我们坚定捍卫国家主权、安全、领土完整,致力于通过友好谈判,和平解决同邻国的领土、领海、海洋权益争端

这番话无疑有重要的可解读之处。一方面,从长远意义上说,外界从习近平讲话中审视中国外交政策的延续性和连贯性;另一方面,就现实意义而言,时值钓鱼岛争端僵持之际,习近平的表态,也为解决路径提供了更宽的选择性

权争端现在是中国外交中一个棘手而复杂的关键问题。诸如钓鱼岛、黄岩岛,已经成为中国与相关国家双边关系中最为敏感的一环。就中国国内而言,虽然经济总量大幅跃升,但仍处于发展过程中,经济增长和民生改善的任务非常繁重,维护一个安定和平的周边环境至关重要,即使将来强大了,也决不称霸。正如习近平所强调的,将「坚定不移贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针」

这些海权争端中,其相同点在于都在主权主张上存在争议。但又必须看到,中国与日本的钓鱼岛争端,跟与东南亚国家的南海争端,存在很大不同。除了实力上的不对等之外,其波及影响也不可同日而语。以黄岩岛为例,即使得到解决,并不会对周围态势产生决定性影响

钓鱼岛就完全不同。中日是西太平洋地区最重要的两个大国。而伴随着中国国力的不断增强,日本颇有日薄西山的忧虑感,对中国的防范之心不断加剧。钓鱼岛之争除了领土主权上的纠葛之外,已经成为中日两国战略博弈的一个标志。换言之,谁在钓鱼岛问题上最终占得上风,就意味着在东亚地区具备了战略优势和主动权

钓鱼岛是第一岛链上的一个重要战略节点,直接扼守冲绳群岛与台湾海峡之间的咽喉。对于美国而言,绝不会轻易坐视中国收回钓鱼岛主权。否则,其「重返亚洲」战略将大打折扣,以美日同盟为基础来控制西太平洋的布局也变得支离破碎

习近平的讲话,对象是东盟各国,这位备受关注的中国高层领导人,对东盟各国释放了充分的善意和诚意,给东盟吃下「定心丸」。这意味着,十八大之后,中国仍将努力维护好、稳定好与东盟的关系

对日本而言,恐怕需要从习近平讲话中领会两层意思。第一,日本作为中国的周边邻国,仍有可能分享中国的「睦邻」外交红利,解决争端的方式可更务实,但这必须建立在日方对华友好的基础上;第二,中国坚定捍卫领土主权的决心不变,如果日本继续执迷不悟,在中国与东盟加强合作降低争端风险之后,日本承担的反制压力将更加巨大

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