信源:明报
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新华社中国网事微博截图。
“新华社中国网事”在微博中称,“半年前中国网事曾发表《三评永州》,指出唐慧案留下的不是个句号,而是个大大的问号,指向屡屡引起争议的维稳式劳教。全国政法工作会议7日在京召开,我们期待劳教制度改革进一步推进,把拖时代后腿的维稳式劳教尽早扫进历史垃圾堆,这才是对‘唐慧之问’最好的回答。”
中国的劳教制度因为其不规范性被大多数学者所诟病,而发生的大多被劳教案例也引发民众不满,如兰州进京探望孩子遭致劳教的母亲,在重庆打黑期间因言被劳教的大学生村官任建宇……这些被劳教案例,都在一定程度上,反应了中国劳教制度本身存在着漏洞。
为此,劳教制度何去何从引发了中国学者们的齐声呐喊。2012年12月4日,一份建议对“劳教制度”进行违宪审查和废止的司法建议书,寄往全国人大常委会和国务院。中国著名民生问题学家、北京理工大学经济学教授胡星斗,将两份长达2,300字、69名专家学者签名的司法建议书,通过特快专递形式寄出。
据观察,目前在学术界和实务界对劳教制度有两种方案。有人主张完全废除,以治安管理处罚和刑罚取而代之;有人主张通过建立类似国外、境外的保安处分制度,将劳动教养制度纳入保安处分的范畴;有人主张改造、重构劳教制度,使之司法化或准司法化。
此外,1月3日《检察日报》刊发一篇北京大学法学院教授姜明安的文章还提出了第三种方案,即对劳教制度进行改革、重构,其中最重要的是改革劳教决定程序,使之司法或准司法化。
中央政法委书记:中国今年将停止使用劳教制度
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信源:都市时报
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【全国政法工作会议新消息:停止使用劳教制度】中央政法委书记孟建柱今天上午在全国政法工作会议上宣布,中央已研究,报请全国人大常委会批准后,今年停止使用劳教制度。
北京时间1月7日,中国政法工作会议在北京召开。据最新消息显示,中央政法委书记孟建柱今天上午在全国政法工作会议上宣布,中央已研究,报请全国人大常委会批准后,今年停止使用劳教制度。这就意味着在中国存在了55年的劳动教养制度或将最终废除。这被认为是新任政法委书记孟建柱上任之后的得民心之举,有利于缓和中国社会矛盾重重的现状。
中国的劳动教养制度是在1950年代中共发动的肃清暗藏反革命分子运动中逐步建立起来的。该决定的初衷是为了管理“游手好闲、违反法纪、不务正业的有劳动力的人”,主要针对的对象是“不够逮捕判刑而政治上又不适合继续留用,放到社会上又会增加失业的”人员。当时人们认为这主要是针对划为右派的人员。该决定的初衷是为了管理“游手好闲、违反法纪、不务正业的有劳动力的人”,主要针对的对象是“不够逮捕判刑而政治上又不适合继续留用,放到社会上又会增加失业的”人员。当时人们认为这主要是针对划为右派的人员。
直至1979年,中国被劳动教养的人员没有明确的期限,很多人最长劳教长达20多年。但是由于劳动教养制度在司法实践中,由于其法理缺陷,也受到越来越多的冲击,在大多数案件中,法院会因为敏感性拒绝立案,但也有法院受理这类案件,并在不触及法理和法律层面概念下,也会有“迂回公平”的判决。这种情况在已经落马的重庆市委书记薄熙来主场重庆期间,进行打黑之时体现尤为明显。
2011年,因为在网络上发布对重庆打黑不满语言的的重庆村官任建宇,被重庆公安进行劳教,引起社会争议。在薄熙来下台后,2012年9月,任建宇劳教决定被撤销,终获自由。任建宇案再次引起全国范围内对于劳教制度的广泛关注,《人民日报》亦发表社评,声援任建宇,质疑劳教制度的合法性。
在2012年12月4日,一份建议对“劳教制度”进行违宪审查和废止的司法建议书,寄往全国人大常委会和国务院。中国著名民生问题学家、北京理工大学经济学教授胡星斗,将两份长达2300字、69名专家学者签名的司法建议书,通过特快专递形式寄出。
众学者表示,劳动教养制度是特殊时空环境下的历史产物,在“依法治国”、“国家尊重和保障人权”业已入宪的今天,延续半个世纪之久的劳动教养制度已经越来越悖逆于时代潮流,严重阻碍了法治进步。


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