Wednesday, February 19, 2014

克里访华后态度越显温和

信源:世界日
结束访华之旅的美国国务卿克里17日在印尼发表演讲时不愿过多提及美国是否会主动介入南海或者东海问题,只是较为温和地希望各方可以在处理海上问题时遵守国际法律


美国国务院亚太事务助理国务卿丹尼·拉塞尔(Danny Russel质疑中国南海九段线的国际法基础。另外,白宫国家安全委员会亚洲事务主任麦艾文(Evan Medeiros)警告中国不要在南中国海划设防空识别区。另外,211日麦艾文还在智库美国进步中心举行讲座时称,中国在南海的行动是挑衅行为。而在克里访华的前一天,也就是213日,美国海军作战部长乔纳森·格林纳特(Jonathan W.Greenert)在菲律宾宣称,如果菲中在南海发生冲突,美国将支持菲律宾。这是美方在中菲南海争端中发出的最强硬表态

克里17日没有提到敦促要求警告中国政府等字眼,只是说在北京讨论了相关问题

美国国务卿克里(John Kerry访华前各种信号显示,克里访华将就领海争端继续强硬路线。就连同行的拉塞尔以及麦艾文都表示克里不会在美国关心的问题示弱。不过克里的中国行却让人看到了华府温和的一面。对比两位同行官员在言论中强调中国在南海单方面以及挑衅性行为,做客中国的克里则选择了一种更为温和的态度以免刺激奥巴马(Barrack Obama)一直调的中美关系

记者14日在北京万豪酒店问克里:您是否特别警告过中国不要单方面设立南海防空识别区?如果中国真的这样做,美国可能改变在亚太地区的军事姿态?对记者的提问,克里并没有像麦艾文或者主管亚洲事务的拉塞尔那般直接挑明地说,中国单方面行为会造成局势紧张。甚至乎,克里在回答的过程中只字不提挑衅等字眼,只是说对于防空识别区,美国已经表达过对任何方面声明的感受。同时克里表示,希望中国这位朋友能够尽力避免在该问题上造成任何误解。对比麦艾文11日的发言,克里在言论上显然保守得多

麦艾文11日曾表示,对于近日中共派兵在南海争议地区巡逻等一系列举动使美方对中国对争议地区主权声索的真正原因发出疑问。美国再次呼吁各方将争端诉诸于国际法,避免使用威吓、高压及武力等手段。单方面变地区现状的行为具有挑衅性,易造成地区不稳。争端各国应找寻一条有效的外交机制解决争端。美方认为在争端地区建立行为准则是解决方法之一

如果说克里在中国言论温柔是因为做客中国不方便放言的话,那么克里离开中国之后前往印度尼西亚的话语就更显克里的温和语气。东海防空识别区和南海渔业新规出台至今,美国国务院的态度至今没有改变,都认为这是中国的单方面挑衅性行为。而外界对克里之行寄予厚望的原因是希望美国会至少在这次会谈中敦促中国撤销这些单方面举动。不过,克里在印尼的讲话让大家失望了

克里17日与马尔蒂(Marty Natalegawa)出席记者会时表示,前两天在北京的时候,他与中国政府讨论了一系列问题,涵盖中国东海防空识别区、南海渔业新规以及黄岩岛等问题。从国务院公布的会议记录来看,克里丝毫没有提及他在北京有敦促中国政府撤销有关决定。对于海事争端,克里有意无意地将美国强硬的角色略去,只是指出美国十分强烈地相信国际法是所有国家,无论是大国家还是小国家都适用的。简单来说,外界期待的是美国会主动或者明确地表示会插手南海问题,但克里不知道是想避免局势激化,还是顾虑其他问题,在讲话中呼吁各方将解决问题的方法诉诸国际法。甚至乎,克里在讲话中都刻意避谈美国在何种情况下,美国会军事介入一事

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