信源:铭轩
|
自中日建交以来,在钓鱼岛问题上双方一直恪守“搁置争议”的基本原则,中日关系虽然复杂多变,但钓鱼岛从来就不是摆在台面上的话题。然而随着日本民主党主政以来,钓鱼岛超越历史教科书、知识产权纠纷等问题成为导致中日关系恶化的最大难关。在经历了撞船事件和此次“国有化”闹剧之后,野田政府已经认识到,“搁置争议”让中日两国在钓鱼岛问题上相安无事几十年,现在任由右翼政客打“国土牌”,不仅损害了日本的国家利益,更严重威胁到民主党的统治地位。
“搁置争议”非“搁置主权”
对钓鱼岛实施“搁置争议”的原则并不意味着主权“搁置”,中国政府从未也不会放弃对钓鱼岛的主权要求。这倒不是日本媒体所认为的,中国垂涎于钓鱼岛附近可能蕴藏的石油等资源。放弃钓鱼岛这种出卖祖宗的行为,任何一个中国人都不可能答应,相信中共也没有胆量做这个决定。
中国对于日本国内闹得轰轰烈烈的“购岛”行为存在一个基本原则,即钓鱼岛决不能落入石原这类右翼分子手中。因为一旦钓鱼岛被石原这批极右翼仇视中国的政客所得,那么钓鱼岛将彻底成为他们反复挑衅中国,扰乱中日关系的“失控点”。届时中国政府不得不需要顾及国内民众在钓鱼岛上的舆论态度,在对日本问题上展现强硬立场。对于日本中央政府出面“购岛”,这实际上没有改变钓鱼岛是中日争议领土、日本现阶段实际支配钓鱼岛的现实。日本政府从私人手中“收回国有”,只是土地的所有人发生改变。
再仔细分析中国政府向野田提出的“三不原则”(不在岛上新建灯塔、港湾设施等新的建筑物;不在周边海域实施资源调查;不批准第三方登陆),唯独没有不准野田政府将钓鱼岛“国有化”这条,而且“三不原则”的核心所在就是“保持钓鱼岛维持现状”。从中国官方媒体最近的态度来看,中方已经将野田政府与石原等人切割开来,中国政府对于野田一直未向石原登岛开放绿灯表示满意。
维持现状符合双方利益
当钓鱼岛问题成为日本地方政府抗衡中央政府的砝码时,成为日本在野党攻击执政党的一张牌时,成为右翼政客扰乱日本政府外交政策时,野田政府就不得不需要让国内的“钓鱼岛情绪”安静下来。
自2010年钓鱼岛撞船事件发生后,中日双方在钓鱼岛问题上一直小心翼翼,然而今年钓鱼岛能够再次掀起如此轩然大波,起初与野田本人的率先挑起不无关系。野田执政之后,与前首相菅直人在“3·11”大地震和福岛核危机上处理不济、前首相鸠山由纪夫在驻日美军问题上栽跟头相比,野田政权可以说是一个四平八稳的内阁,换句话说,追求不出错的野田政府同样是一个无作为的政府,“去核化”、TPP以及增税案又让野田最后一点人气丧失殆尽,因此,今年年初野田政府抛出了钓鱼岛命名事件,意图转移国内视线,只是野田没有想到石原等人也抛出“重磅炸弹”宣布要“购买”钓鱼岛,并将野田政府架在同中国直接对抗的尴尬地位。
当前日本国内民众对国内经济低迷现状抱有极大怨言,再加上媒体及极小一撮右翼政客的不断煽动,日本民众对购买钓鱼岛在政治上羞辱中国一把极为亢奋。野田需要“照顾”民意,但野田不是没脑子的人,他完全明白日本经济的复苏指望不上美国,借助中国经济的顺风车是日本未来的唯一选择,而同中国交恶陷入泥潭的就不仅仅是日本对华外交政策,损失的更是实实在在的对华贸易利润。
石原今年4月就抛出了“购岛”言论,而野田直到8月份才首次提出政府出面实现钓鱼岛的“国有化”。之后野田玩两面手段:一方面稳住石原,许诺其种种挑衅中国的要求,而另一方面则秘密加紧与钓鱼岛“岛主”的“售岛”谈判。最终,野田在9月初成功甩开石原与钓鱼岛“岛主”达成“售岛”协议。彻底避免了钓鱼岛落入石原的情况发生。需要注意的是,石原在此期间多次要求登岛考察均被野田拒绝。野田知道石原登岛可能对中日关系所带来的巨大冲击。而钓鱼岛“国有化”之后,日本政府可能会将钓鱼岛“冷藏”,严格禁止任何人登陆钓鱼岛,避免在岛上修建设施等刺激中日关系的活动。
分析认为,中国政府最终可能会默认野田政府的钓鱼岛“国有化”举动,因为“国有化”与否不会改变中方认定钓鱼岛是争议领土的决心。而野田政府则会“冷藏”钓鱼岛,甚至是将钓鱼岛问题淡出民众视野,避免国际外交中最为敏感的领土纠纷横立中日经贸合作之间(特别是中日民间对立情绪严重的大环境下),毕竟中日“政冷经热”的传统已经开始演变为“政冷经也寒”。
No comments:
Post a Comment