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信源:世界新闻网
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国家海洋局日前透露,黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的卫星遥感影像,被纳入国家海域动态监视监测管理系统,这是国家海域动态监视监测管理系统对我国近岸海域实现业务化定期监测后的又一重大进步。
监测范围更广精度更高
国家海域动态监视监测管理系统是一张中国海域管理的“蓝色天网”。该系统利用卫星遥感、航空遥感和地面监视监测等多种手段,实施对我国近岸及其海域开发活动的立体、动态监视监测,及时为各级政府、海洋部门和社会公众提供决策支持和信息服务。
如今,这张网能看得更远、辨得更清。包括黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的首批卫星遥感影像,已全部完成处理并入库,该批影像分辨率为0.5米,覆盖面积总计500余平方公里。目前,该系统已成为我国海洋管理领域节点最多、网络覆盖面最广、与行政管理结合最紧密的业务系统。
“现在,远海海域的水温环境变化、海洋水色变化、洋面变化、风场、浪高等已可通过这套系统观测到。”中国科学院南海海洋研究所研究员唐丹玲告诉本报记者。
据介绍,国家海域动态监视监测管理系统自2006年起开始建设,到2009年实现业务化运行。去年以来,“资源一号”02C、“资源三号”等多颗国产测绘、资源卫星发射升空,填补了中国国内高分辨率遥感数据的空白,海域动态监测范围更广、精度更高。
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日菲南海舞剑 意在围困中国
最近一段时间,南海局势可谓跌宕起伏。围绕岛屿主权争夺和海洋权益诉求等问题,中国、菲律宾、越南等各利益相关国展开了针锋相对的过招。然而,并非仅仅中国南海地区的海上邻国,超级大国美国、经济大国日本、地缘政治大国印度等亦按捺不住,纷纷或直接或间接插手南海问题。因此,在当事国之外,一张打着航行自由及解决多边国际化争端的旗号,实则意在制衡乃至围堵中国的“大网”已编织成型。这其中,日本和菲律宾在海洋问题上的“零距离”接触,俨然将两国联手遏制中国的意图暴露出来。
“零距离”外交成功消解菲“反日”情绪
其实,日本与菲律宾在历史上曾有过多次交锋,并为现今两国的外交态势打下了基础。在第二次世界大战期间,由于日本的占领,菲律宾蒙受重大损失,人力、财力元气大伤。因此,战后初期,菲律宾国内曾形成一股强烈的“反日”情绪。作为远东委员会成员国,参加决定日本战后体制的菲律宾明确表示:“反对日本今后复活成为有可能重新对本地区和平造成威胁起支配地位的大国”,并向日本索要达80亿美元的赔款额。经过一番讨价还价后,1956年5月9日,日、菲两国在马尼拉签署了赔偿协定。同年7月23日,协定正式生效,两国同意将这一天确定为建交日。
1976年7月22日,日本付清了对菲律宾的全部赔款,在一定程度上缓和了菲律宾人的“反日”情绪。然而在完成赔款的过程中,日本也不断向菲律宾进行经济渗透。从日本的角度来看,把对菲“经济外交”视为一项长期政策,目的是让日本的企业重新打入并占领菲律宾市场,同时也为配合美国的地区战略,防止东南亚地区国家同社会主义阵营发生联系。为了进一步扩大日本在东南亚地区的经济和政治影响,1977年8月,时任日本首相的福田赳夫访问菲律宾,在马尼拉发表“福田主义”,宣称:日本不想成为军事大国并打算与东盟各国建立“心心相印”的关系,为此提供10亿美元作为东盟国家合办的5个经济项目的建设资金。从1978年起,日、菲两国外长每年都进行定期磋商,以协调双边关系。
进入21世纪,日、菲双边贸易投资关系日益深化,彼此的利益诉求也日趋接近。日本是菲律宾最大的贸易、投资对象国,也是向菲律宾提供官方发展援助最多的国家。2008年12月,菲律宾与他国签署的第一个双边贸易协定----《日菲经济伙伴关系协定》正式生效,菲律宾出口日本的商品95%实行零关税。2009年,日本与菲律宾建立面向未来的友好邻国间的战略协作伙伴关系。日、菲在双边乃至多边国际舞台的相互配合默契、支撑力度大增。总之,回顾二战后日、菲关系的发展进程,两国之间形成了一种极为协调的政治关系格局,这也为两国围困中国阴谋的达成提供了前提。
日、菲南海博弈“惺惺相惜”
菲律宾在南海与中国博弈采取的战术是“内外兼修”:一方面不惜以苏比克湾为诱饵,请来美国保证其国家安全,谋求南海争执国际化解决途径;另一方面摆出一副“惺惺相惜”、“弱者联合反击”的架势,博得同样与中国有领土主权争端的日本的同情,以一同抗衡中国。菲律宾总统阿基诺三世曾公开表示,“美、日是其最可信赖的盟友,在中国的领土威胁面前,只有美、日可以保护菲律宾”,其拉拢及投靠美、日的意图昭然若揭。
对日本而言,菲律宾是其亚太海洋战略博弈中的重要棋子。如果利用得当的话,菲律宾必将成为其在南海前沿对峙中国的“马前卒”。因此,日本积极推动与菲律宾在政治与军事方面的外交往来。2012年1月30日,日本海上保安厅飞机首航菲律宾马尼拉,就南海局势与菲律宾方面交换意见,并指导其收集情报及进行警戒监视。4月28日,日本政府决定向菲律宾、越南和马来西亚提供巡逻船和通信系统等装备。继美国攻击型潜舰北卡罗纳号和印度两艘战舰停靠菲律宾苏比克湾后,5月28日,日本海上自卫队3艘教练舰首次访问菲律宾,与菲律宾海军、马尼拉市政府展开了一系列的“亲善”活动,并承诺向菲律宾提供10艘巡逻舰。6月28日,日本外相玄叶光一郎访问菲律宾,双方一致同意将深化两国在海上安全保障方面的合作。7月2日,日本防卫大臣森本敏与菲律宾国防部长加斯明在东京举行会谈,并签署了旨在加强海上安全保障等领域合作的防卫合作备忘录。日本共同社露骨地道出了日本这次会晤背后的真实用意:“此举旨在制约试图扩大海洋权益的中国。”
中国在南海问题上有组合拳
虽然日、菲积极推动海上“零距离”外交,但双方的合作建立在共同围困中国利益的基础上,能否长时期保持密切接触,还受诸多外部因素的制约。为达到目的,日、菲不惜在南海问题上制造舆论给中国施压。7月10日,中国人民解放军的南海实弹军事演习被一些外媒解读为“东敲日本,南制美菲”、“和东盟,打日本”;此外,类似“日本欲将钓鱼岛国有化,中国要举行实弹演习”的标题充斥外媒与网络。然而,中国对东盟释放的“和平解决”信号与对日本展露的“一切必要手段”,都在强烈地暗示着中国对南海问题“不会手软”,并有后招。尽管日本近日制造出东京都政府欲“购买”钓鱼岛的闹剧,同时,菲律宾向日本抛去甘当其“小伙伴”的“橄榄枝”,但可以肯定的是,中国决不会容忍他国在南海地区任意指手画脚。日、菲在南海频造事端,意在围困中国的目的绝不会达成。历史经验早已证明:任何为了本国私欲联手他国企图遏制中国的不义之举,都只能是“搬起石头砸自己的脚”。
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