美国对华经济保护主义抬头 奥罗style不同

信源：世华财讯

美国大选正如火如荼地进行，竞选期间两位候选人都大打“中国牌”。目前奥巴马和罗姆尼已经结束了三场辩论，辩论中两人对华政策的重点则侧重在经济层面。两人的表态都从一定程度上显示出美国对华经济保护主义的抬头，所不同的只是形式罢了。

其实所谓的对华经济保护主义主要表现在两个方面：贸易保护和投资保护。

在贸易保护方面，奥巴马主要表现在“行”上，而罗姆尼则表现在“言”上。奥巴马任期内对贸易保护的主要举措就是发起相关的贸易调查，对中国对美“不公平贸易”采取惩罚性和救济性措施来保护美国相关行业和企业的利益。其中“双反”(反倾销和反补贴)措施被经常运用于对华贸易中。数据显示，从2009年到2012年，美国对华发起的贸易调查已经有50多项，比2006～2009年的“双反”调查总和几乎多出一倍。

尽管奥巴马在对华贸易政策上没有明确的表态，但近期奥巴马政府对华贸易的举措似乎暗示，奥巴马若连任，将把对华贸易“双反”进行到底。今年9月中旬，奥巴马政府就以中国汽车行业的补贴问题向 WTO 提起诉讼。10月11日，美国商务部宣布了对中国光伏电池及组件的“双反”终裁结果，向中国光伏行业征收23.75%至 254.66%的高额行业关税，其中反倾销税率为18.32%至249.96%，反补贴税率为14.78%至15.97%，并从中扣除10.54%的出口补贴。一些分析人士预计，奥巴马今后可能扩大“双反”调查的行业范围，对其他一些中国对美贸易的优势行业进行调查。

相较奥巴马而言，罗姆尼在对华贸易上的表态更为强硬，对其未来的政策举措也有着更为清晰的描述。值得注意的是，罗姆尼提及了两个奥巴马没有提到的问题：人民币汇率和知识产权问题。一些分析猜测，未来在对华贸易上罗姆尼可能针对这两个问题大作文章。他曾在多个场合公开提及将通过汇率手段对中国对美“不公平”贸易进行打击，并表示一上台就将中国列为汇率操纵国。这意味着他可能以强硬的手段促使人民币升值。罗姆尼可能还将加强对美知识产权的保护，他曾在大选辩论中称“中国盗取了美国的专利”。

而在投资保护方面，奥巴马的态度似乎更为强硬，尤其是在美国对华的投资上。奥巴马阵营屡屡攻击罗姆尼“外包政策”，认为罗姆尼对华投资使得美国工作机会流失。罗姆尼似乎也认同“中国偷走了美国人工作的说法”，但他不认为“外包”导致了美国的高失业率。他将矛头转移到对手身上，称这是奥巴马贸易政策 “软弱”的结果。分析人士普遍认为，无论谁上台，美国对华投资都不会受到太大的影响。但也有一些分析人士担忧，奥巴马若连任可能会出台一些举措使得美国的制造业开始回迁。

在中国对美投资方面，奥巴马政府的表现趋向保守。今年9月30日，奥巴马以总统的身份叫停中资企业三一集团旗下罗尔斯公司临近俄勒冈州军事基地的一个风电项目。10月8日，美国国会众议院情报委员会公布一份所谓调查报告，指控中国电信设备制造商华为和中兴对美国构成安全威胁。华为中兴在美投资项目因此被叫停。这反映了奥巴马政府在对待中国对美投资方面的态度依然谨慎。

尽管罗姆尼没有提及中国对美投资问题，但是分析认为这并不能表示他的态度一定就是支持和欢迎。因为在这一问题上，美国方面对国家安全问题的担忧和某些固有的偏见依然存在。