中共十八大面临的问题？

大中公益网

2012年11月01日  

来源：云樵

中共第十八次全国代表大会即将于下周召开，对中国而言，这是一件大事。一段时间以来，世界各大主要媒体，包括传统媒体与网络媒体皆聚焦于中共的此次代表大会。在一个民主国家，不论是执政党，还是在野党，其代表大会根本不是什么大事。但中共的十八大尚未召开即吸引了全球的目光，而且爆出各种各样的猛料，一些震惊世界的事件似乎也与十八大有关。比如，王立军叛逃、谷开来杀人案以及由此扯出的令世界关注的薄熙来案；再如，令计划从权力高层陡降及其子的死亡、习近平的短暂“失踪”、江泽民的突然亮相，等等，等等都和十八大有着某种联系。不仅如此，各种八卦新闻亦不断出炉，诸如，十八大后七人常委名单、修改后党章的去毛化，即党章不再提毛泽东思想，等等，都被提前爆出。而为了迎接十八大，北京街头到处摆满了花坛，以营造迎接十八大的喜乐气氛。然而，随着十八大的临近，“维稳”的力度空前加强，比如，北京到处悬挂着“坚决保卫十八大”的标语、山西将开展专项行动严防爆炸物入京、山东将对进京车辆实行一车一检。更让人不可思议的是，在十八大开会期间，上海铁路的安全检查将参照机场的安检标准进行……。而临近十八大召开仅仅只有几天的时间，面对非主流媒体的突然“泄密”，高层不得不公布了中国军队四总部高层全部换将的决定，各地的武装警察首领也做了调整。所有这些，给人的感觉好像十八大期间要发生什么不测事件似的，恰似“山雨欲来风满楼”。

除了文革中召开的中共九大，似乎没有哪一届党代会是这样的。一些评论认为这是围绕十八大展开的高层权力争斗的继续。这大约是事实。因为薄熙来事件的曝光只是高层权力斗争在十八大之前的提前揭幕，而十八大之后的权力机构组成又将如何演绎，十八大后中共党章修改如何去毛化，人们将拭目以待。

然而，另一方面，也应看到现实的中国由于政治改革的滞后，一党专制的政治体制使社会积累了太多的棘手问题。官场贪污腐败愈演愈烈、社会贫富差距急剧增大、群体性事件的规模及烈度逐渐增大，所有这些都导致社会稳定度的急剧下滑。最近发生在四川泸州和浙江宁波的大规模群众骚乱前所未有。以致一些评论认为中共的执政地位面临从未有过的严峻挑战，最高领导层是在“抱着炸弹击鼓传花”。这些看法似乎有些偏激，但整个中国确实是处于巨大的社会矛盾之中。这两天更吸引人眼球的新闻是《纽约时报》爆出的温家宝家人聚敛资产达27亿美元的新闻。在人们的印象中温家宝是一位秉正廉洁的高官，屡屡呼吁进行政治改革。如此廉洁的高官尚且如此，其他官员更可想而知了。这也是十八大即将召开之际带来的震动。

再者，虽然按经济总量计，中国已是世界第二大经济体。然而，欧债危机的蔓延，使国际金融危机的影响继续延伸，世界经济复苏前景黯淡。这就使得以外贸为主的经济发展模式受到制约，外需不足直接导致中国外贸出口下滑，国内经济下行风险增大，出现了国际金融危机以来经济发展最困难的局面。

上述这些算是内忧吧，除了内忧，尚有外患，中国现在没有一个真正的外国友邦，而几个邻国频频给中国制造麻烦，日本、越南、菲律宾等国都挑起与中国的领土争端，美国重返亚太的目标当然也是中国。

中共十八大正是在面临着如此形势下召开的。既然面对着这样艰困的形势，如何加以改变？这就成了十八大不能回避，而必须解决的问题。如何解决？这就不是仅仅通过十八大选举出下一届国家领导人所能解决的。何况最高层领导人早已摆在那里，全国人民早已知晓，选举只是一件例行公事而已。而十八大应该做的是如何面对今日中国的复杂而艰困的形势，并给出切实可行的，而不是官样文件式的解决方案。

当年文革结束时，正如《关于建国以来党的若干历史问题的决议》所指出的，中国已处于崩溃的边缘。在那种形势下，邓小平复出后推出了所谓改革开放的政策。改革开放确实使中国经济获得了快速发展。但必须看到，改革开放并不是为了挽救濒临崩溃的经济，而主要是要挽救处于危亡状态下的中国共产党，这从邓小平提出的“坚持四项基本原则”即可见一斑。然而，几十年过去了，经济体制的改革促进了经济的发展，但政治改革，尤其是政治体制改革根本没有进行，故而出现了今日的状况，虽然尚未处于茉莉花革命的前夜，但确如外界评论所言，中国社会已接近于火山爆发的状态。面对今日中国的现实，十八大所要解决的主要问题绝不只是选举第五代领导人，修改一下党章，也不是再去摸石头过河的问题，而是要实实在在地开启政治改革，尤其是政治体制的改革。这就像中共改革派人士辛子陵先生所言，政治改革不是要亡党，而是救党。不然的话，亡党的危险时刻存在着。

实际上，关于政治改革问题，从邓小平开始，已经嚷嚷了几十年，文件没有少发，官话没有少讲，却始终没有实质性动作。随着经济的发展，人均GDP的提高，腐败的严重程度急剧上升，但却不是像那位美国教授所说，已经升到了倒U型曲线的顶点，没有！腐败曲线还会一直上升。而政治改革的滞后却使得积累的社会矛盾越来越多，越来越复杂、尖锐，光靠“维稳”是无法解决的了。这就是摆在十八大选出的第五代中国首领们面前急需解决的问题。人们关注十八大，就是关注政治体制改革能否真正启动。