信源:明报
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刚刚连任的美国总统奥巴马本月将赴亚洲出席东亚峰会,在南海、东海争端背景下,奥巴马无疑会利用此次机会强化与传统盟国及新兴盟国的关系,推进重返亚太的战略目标。前白宫亚太事务资深主任葛林(Mike Green)12日对表示,美方会借机向中方表明,虽然美方强调在主权问题上保持中立,但如果中国威压美国的地区盟国,美国不会坐视不理。葛林还认为,中国需要在一系列公开言论上作出调整,否则美方难以作出正面回应。
葛林表示,美国一方面宣称在钓鱼岛主权问题上保持中立,另一方面又承认《美日安保条约》第五条适用于钓鱼岛,如果钓鱼岛受到攻击,美国将为日本协防,但两者之间还有很大的灰色地带,比如(中国)对日本进行经济施压、在钓鱼岛附近加派海监船、或在国际上发表文章和演说攻击日本等等,美国应向中方表明,中国威压美国的盟友,美国不会坐视不理。
中国驻英国大使刘晓明2日在英国《金融时报》发表题为《来而不往非礼也》的署名文章,表示此次钓鱼岛争端骤升起因于日本政府非法“购岛”,由日方一手挑起,日本要想与亚洲邻国和平相处,就需认真反思自己的态度。新华网7日发表英文评论称,中国寻求以和平方式接触国际社会,并与主要国家建立互利合作的新型关系,但将崛起的国家视为威胁并极力打压的老旧思想仍然存在,如果美国不改变其传统霸权思维方式,那么随着中国不断发展并保护自身利益,将会有越来越多的冲突。
针对中国政府的公开言论,葛林指出其负面影响。他说,中方认为,美中关系的问题百分百是美国的错,钓鱼岛问题百分百是日本的错,南海问题百分百是菲律宾的错,中国没有必要做出任何改变,这样的言论不留余地,即使美国大选结束,美方也很难做出正面回应,这样一来,美中关系就很难稳定下来。葛林表示中方有必要调整公开言论,并认为在中共十八大之后,美中双方可能都会较容易做出调整。
战略与国际研究中心(CSIS)中国研究主任、前中央情报局中国问题分析师约翰逊(Christopher Johnson)表示,近一段时间以来,由于两国领导层更替,美中关系有所“漂移”(drift),习近平上任后对美国的态度令人关注,而从新华时评中窥探,中方很可能秉持传统立场,认为中美关系是否能更进一步,取决于美方的态度和做法。
美国国际战略研究中心(CSIS)就即将到来的奥巴马亚洲之行及东亚峰会召开新闻发布会。针对即将在东亚峰会上宣布启动的区域全面经济伙伴关系(RCEP),前美国国家安全委员会国际经济事务主任古德曼(Matthew Goodman)指出,奥巴马此行重点不在经济问题,美国也不会加入RCEP。据称,中国欲加入区域全面经济伙伴关系(RCEP),创建亚洲自由贸易区,以回应美国推进不包括中国的泛太平洋伙伴关系(TPP)。
RCEP将由东盟10国,以及中国、印度、日本、韩国、澳洲和新西兰六国组成。古德曼表示,美国一贯致力于推动TPP,但不认为这次在柬埔寨会过多讨论TPP,他说,美国不希望为经济问题分散注意力,而希望关注政治和安全问题。
葛林预测,美方在东亚峰会的“走廊对话”中可能谈及两个问题:一是在财政赤字、军费削减的情况下,美国会安抚盟友,承诺美国的亚洲存在;二是将会取代希拉里(Hillary Clinton)成为美国国务卿的人选。
希拉里在任时大力推动美国重返亚洲政策,在东盟地区论坛和其他首脑会议的“出勤情况”近乎完美,经常大打民主与人权旗帜挑战北京。由于希拉里已宣称将在选后离任,亚太助卿坎贝尔(Kurt Campbell)据称也将共进退,必然引发美国国务院人事大换血,美国新任国务卿是否会效法希拉里,无疑将成为未来美国亚太政策、对华政策的风向标。
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