十八大报告暗表习近平“权为民所赋”理念

信源：文汇报

十八大报告一出炉，各家纷纷开始解读，但从结果来说，中国以外的媒体普遍认为该报告没有积极意义，尤其是此前备受期望的“权为民所赋”并没有出现在报告中，更引来习近平被胡“捆绑了手脚”的猜测。

从充斥中国主流网站的“习酒”广告来看，中共并不介意习近平在正式接班前就被大肆渲染成最高领导人。上升到十八大报告中，习作为十八大报告起草小组的组长，中共应该也并不介意报告透露出其的一些未来思想。不过，有学者认为，十八大报告中并没有多少习近平的痕迹，他提出的“权为民所赋”虽然备受期待，但并没有出现在报告中，使不少人感到失望。

相对于西方国家提倡的“天赋人权”，中共力倡的“权为民所赋”，简言之即“民赋官权”则更具现实意义。这是2010年9月1日，习近平在中央党校秋季开学典礼讲话中，呼吁党的干部确定正确的世界观、权利观、事业观时所提出的。虽然在习之前，中共最高领导人都曾就此问题有过类似的论述，但习的此番表述还是得到学界的广泛支持，打上了其个人印记。

此后，习近平也在多个场合谈到了这一点。在安徽调研结束后召开的党政干部座谈会上，习近平强调各级党员干部在对待党和国家事业上始终保持进取之心，在对待人民赋予权力上始终保持敬畏之心，在对待个人名利地位上始终保持平常之心，在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用。另外，在学习杨善洲精神座谈会上，习近平指出要像杨善洲那样，做人民满意的好党员好干部，以正确的权力观用权，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置。

似点醒大家一般，中共党媒人民网在11月10发表评论《十八大报告把“人民”举过头顶折射谦冲、自信与坚定》，文章不仅聚焦报告中“人民”一词，更着重在党建部分的“人民”一词。文章称，“这份被全党甚至全国各个层面仔细深入研讨后形成的报告中，我们却反复和频繁地听到一个响亮的字眼：人民。”“仅仅在最后谈及党建等的部分，“人民”二字就出现了20次之多。”　

众所周知，习近平是中央党建工作领导小组组长、中央党校校长，多次在中央党校发表以党建为主题的讲话，屡次强调要“保持党的纯洁性”，尤其在薄熙来事件后，“党建”更成为中共工作的核心，习近平成为中共能在未来有所转变的指标性人物，甚至有舆论认为他的做法让人看到了他身上所遗传的革命性，给人一种“年轻版邓小平”的观感。

不过，十八大报告毕竟是胡锦涛的报告，如果“权为民所赋”这类带着强烈习近平个人风格的词出现难免引起轩然大波，这是中共所不推崇的。总之，最近几年习近平所表现出的政治理念比几位前任领导者都更强烈，这份报告中所隐含的习印迹，还有待我们慢慢发掘。