Wednesday, June 5, 2013

加州习奥会前奏曲:白宫辣评习近平

信源:世界日
中国国家主席习近平的专机就将飞抵加州,东道主的接待也已准备就绪。没有红地毯,没有21响礼炮,但阳光之庄园这场破天荒的不打领带的会晤,却已经稳稳地抓住全世界的目光。白宫在此次峰会前,更趋公开、积极地表达对习近平的观察及判断,甚至指出他和前任中国国家主席胡锦涛的标志性差异,用词和副总统拜登2011访华后对习近平strong)的判断相得益彰,体现出白宫对习近平本人初步的感性认识

据白4日公布的会晤内容,两位元首预计将于7日下午4见面,双方发表简短的演说后将进入本次会晤的核心----边会晤,会晤预计会持续数小时,会后将进行私人晚餐。次日早餐后,双方继续双边会谈,预计在当日中午结束

尽管全程只有短短的不到24时,但美方精心营造的是一种敦睦高层私谊的氛围。在超过六个小时的具体会晤外,两位领导人还有充裕的时间在圣哈辛托山脉(San Jacinto Mountains)下漫步,凸显私人友谊和个人外交的重要影响力。

在西方外交中,元首之间的化学作用有着相当的分量,尤其是在一个新兴大国与既有强国之间,尤其是国际秩序或将因此改写之际。但在过去的美中元首会晤,中方元首往往让美国人无所适从,尤其是前任国家主席胡锦涛的扑克更是让美国人感到高深莫测。而从习近平言行中,他们似乎解读出新的内容,他们希望也愿意相信,这位中国的新舵手有着更坦率、更直接的性情,这也成为本次非正式会晤的基础

这也是美国朝野上下的初步印象。在4日的习奥会背景简报上,白宫官员就谈到了这点。一位高级官员称,从去年2习近平访美就可以看出,他看起来应敏捷,乐于沟通,愿意与直接与普通的美国人交谈,谈他们关系的话题,这这些特质是其前任没有表现出来的in a manner that was not the hallmark of some of his predecessors

此前白宫对习近平的描述多用自信,甚至有美国媒体平易近人common touch)描述习近平的亲民作风。白宫官员4还说,习近平在公开的讲话中也坦率而直接2012年在洛杉矶见了几位州长,谈到经贸话题可是富于卓见

在美方看来,从拜登2011访华,但习近平去年访美,事实证明后者对正式还是非正式的应酬都拿捏自如。非但如此,习近平已经集党总书记、国家元首和最高军事统帅(well-established in the Chinese system),客观上讲也才有条件和奥巴马进行这种抛开照本宣科、抛开繁文缛节、抛开死板议题的会晤。有鉴于此,这次试探性的开放式对话才得以成型

此外,奥巴马乐于和那些不太拘泥于礼数的外国元首沟通,而习近平刚好有点像这种类型。不但是此次会晤,就是在2012年,这位当时的副主席也与奥巴马谈了一个半小时,按照元首的标准,这也算是内涵颇丰。奥巴马本人就很注重与外国元首的私交,在国家之间出现重大分歧甚至是危机时,这种投入的功效就可以彰显

对于习近平展现的这种自信,美国智库专家和前官员多有谈论。前国务卿希拉里(Hillary Clinton5月在一次演说中就称,习近平看起来是个务实的领导,对于美国他比任何一个中国领导人都更富有经验,而且比前任更政治家,同时能迅速地巩固对军队的掌控

宫国安顾问多尼伦(Tom Donilon3月在题为《2013年的美国和亚太》的演讲中也谈到,中共领导权的顺利移交和奥巴马总统的连任,为美中关系带来了新的契机,奥巴马政府已做好准备与习近平、李克强及其他中共高层领导继续推进现有的美中关系

当然,撇开元首的个人因素,美方对此次会晤可能的成果仍持相对谨慎的态度。白宫官员称,有理由相信这次高起点的峰会将是一次实质性的、坦率的、富有成效的对话,但同时又强调这一模式还处于测试阶段this is a proposition that we are seeking to test)。

而在上周第十二届香格里拉对话上,奥巴马政府的一名高官表示,胡温政府属于20纪,习李政府属于21纪,但鉴于美中高层此前有限的交流,习李班子在风格上的差异能否转变为行动上的不同尚不得而知。但他同时指出,就目前来看,中方愿意与华府商谈包括网络间谍在内的敏感问题,由此表现出来的新气象使美国刷新了对北京的期望。

自十八大前后,再到中国2013两会结束,奥巴马政府一直都在密切观察习近平及李克强政府。奥巴马政府那时将习近平判定为未知数。两会后,习近平独揽党政军大权,其接权的平顺和强势超出美国政界预期。白宫随后主动要求并达成了此次特殊中美元首会晤

而奥巴马政府早就希望更深度的认识习近平本人,寻找与他进行深入交谈的机会。所以,在习近平2012年以副主席身份访美时,美国就希望安排在华府以外的农场跟他交流。当时曾报道美方甚至提出安排戴维营接待习近平。但当时处于功高震主顾虑,因此作罢。这次选择在有西部戴维营之称的加州庄园会晤也就顺理成章。按照白宫官员的话说,这种低调、非正式的会晤场合甚至符合习近平在国内倡导的厉行节约、反对浪费

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