信源:世界日报
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中国国家主席习近平的专机就将飞抵加州,东道主的接待也已准备就绪。没有红地毯,没有21响礼炮,但“阳光之乡”庄园这场破天荒的“不打领带”的会晤,却已经稳稳地抓住全世界的目光。白宫在此次峰会前,更趋公开、积极地表达对习近平的观察及判断,甚至指出他和前任中国国家主席胡锦涛的“标志性”差异,用词和副总统拜登2011年访华后对习近平“强势”(strong)的判断相得益彰,体现出白宫对习近平本人初步的感性认识。
据白宫4日公布的会晤内容,两位元首预计将于7日下午4点见面,双方发表简短的演说后将进入本次会晤的核心----双边会晤,会晤预计会持续数小时,会后将进行私人晚餐。次日早餐后,双方继续双边会谈,预计在当日中午结束。
尽管全程只有短短的不到24小时,但美方精心营造的是一种敦睦高层私谊的氛围。在超过六个小时的具体会晤外,两位领导人还有充裕的时间在圣哈辛托山脉(San Jacinto Mountains)下漫步,凸显私人友谊和“个人外交”的重要影响力。
在西方外交中,元首之间的“化学作用”有着相当的分量,尤其是在一个新兴大国与既有强国之间,尤其是国际秩序或将因此改写之际。但在过去的美中元首会晤,中方元首往往让美国人无所适从,尤其是前任国家主席胡锦涛的“扑克脸”更是让美国人感到高深莫测。而从习近平言行中,他们似乎解读出新的内容,他们希望也愿意相信,这位中国的新舵手有着更坦率、更直接的性情,这也成为本次非正式会晤的基础。
这也是美国朝野上下的初步印象。在4日的习奥会背景简报上,白宫官员就谈到了这点。一位高级官员称,从去年2月习近平访美就可以看出,他看起来“反应敏捷,乐于沟通,愿意与直接与普通的美国人交谈,谈他们关系的话题,这这些特质是其前任没有表现出来的”(in a manner that was not the hallmark of some of
his predecessors)。
此前白宫对习近平的描述多用“自信”,甚至有美国媒体“平易近人”(common touch)描述习近平的“亲民作风”。白宫官员4日还说,习近平在公开的讲话中也“坦率而直接”,2012年在洛杉矶见了几位州长,谈到经贸话题可是富于卓见。
在美方看来,从拜登2011年访华,但习近平去年访美,事实证明后者对正式还是非正式的应酬都拿捏自如。非但如此,习近平已经集党总书记、国家元首和最高军事统帅(well-established in the Chinese system),客观上讲也才有条件和奥巴马进行这种抛开照本宣科、抛开繁文缛节、抛开死板议题的会晤。有鉴于此,这次试探性的开放式对话才得以成型。
此外,奥巴马乐于和那些不太拘泥于礼数的外国元首沟通,而习近平刚好“有点像这种类型”。不但是此次会晤,就是在2012年,这位当时的副主席也与奥巴马谈了一个半小时,按照元首的标准,这也算是内涵颇丰。奥巴马本人就很注重与外国元首的私交,在国家之间出现重大分歧甚至是危机时,这种投入的功效就可以彰显。
对于习近平展现的这种自信,美国智库专家和前官员多有谈论。前国务卿希拉里(Hillary Clinton)5月在一次演说中就称,习近平看起来是个务实的领导,对于美国他比任何一个中国领导人都更富有经验,而且比前任“更政治家”,同时能迅速地巩固对军队的掌控。
白宫国安顾问多尼伦(Tom Donilon)3月在题为《2013年的美国和亚太》的演讲中也谈到,中共领导权的顺利移交和奥巴马总统的连任,为美中关系带来了新的契机,奥巴马政府已做好准备与习近平、李克强及其他中共高层领导继续推进现有的美中关系。
当然,撇开元首的个人因素,美方对此次会晤可能的成果仍持相对谨慎的态度。白宫官员称,有理由相信这次“高起点”的峰会将是一次“实质性的、坦率的、富有成效的对话”,但同时又强调这一模式还处于“测试阶段”(this is a proposition that we are seeking to test)。
而在上周第十二届香格里拉对话上,奥巴马政府的一名高官表示,胡温政府属于20世纪,习李政府属于21世纪,但鉴于美中高层此前有限的交流,习李班子在风格上的差异能否转变为行动上的不同尚不得而知。但他同时指出,就目前来看,中方愿意与华府商谈包括网络间谍在内的敏感问题,由此表现出来的新气象使美国刷新了对北京的期望。
自十八大前后,再到中国2013两会结束,奥巴马政府一直都在密切观察习近平及李克强政府。奥巴马政府那时将习近平判定为“未知数”。两会后,习近平独揽党政军大权,其接权的平顺和强势超出美国政界预期。白宫随后主动要求并达成了此次特殊中美元首会晤。
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