牵制中国 日台谈判重启

信源：纽约每日新闻

2009年2月中断的台日渔业谈判将于11月重启，日本9月初提出「尽早举行」的建议，台湾也以「11月举行」为目标，双方正急于订立谈判议题。

日本与中国大陆在钓鱼台主权问题上对立还找不出解决方法，大陆希望台湾「联手保钓」，台湾为了不被大陆拉拢，除了和最大后盾美国保持良好的关系之外，维持日台关系的安定也是不可或缺的。

报导指出，9月25日宜兰县的渔船船队主张确保渔权而进入钓鱼台「领海」抗议，日本为了阻止中国大陆与台湾联手，开始准备解决日台之间「唯一的问题」，也就是渔业问题。

报导还指出，如果日台从双方海岸线各划出200浬，所构成的专属经济海域(EEZ)会出现重叠情况。

尽管彼此塬则上同意谈判不涉及主权问题，但是台湾以EEZ划线要求日本让步，希望「尊重台湾渔民权益、表达善意」，签订渔业协定并不如想像中容易。

日本与中国大陆在2000年6月，双方EEZ不确定的情况下，签订了渔业协定，规定渔船可以在包含钓鱼台列屿的北纬27度以南海域，不经过对方国家许可进行捕鱼活动。

报导引述行政院农业委员会渔业署的说明表示，日台间在2005年7月的谈判上，谈到在北纬27度以南设立可以不受双方法律限制的水域，可是从1996年8月第一次谈判时开始，划定EEZ界线就成为交涉的问题。

报导指出，内政部曾经在2003年11月划定大幅向日本方面越线的「暂定执法线」，形成双方在EEZ上明显的对立，外交部说明那是为了「保护渔民」。

日本在2004年9月的谈判上针对暂定执法线反驳「无法承认单方面采取的措施」。

2005年7月谈判时，日本传达了以日台中间线为协议前提的立场，台湾则要求以对自己有利的「平衡塬则」划线，或是以暂定执法线为协议前提，导致渔业谈判实际上停止。

报导最后指出，由于暂定执法线形成，日本屡次追赶台湾渔船，也成了台湾与日本对立的塬因之一。