Wednesday, January 23, 2013

习近平奥巴马尽早会晤系中美智库共识

信源:世界新闻网

对持续紧张的钓鱼岛局势,日前即将卸任的美国国务卿希拉里一句对任何寻求破坏日本行政管辖的单边行动为日本背书。有舆论认为,中日日后若发生军事对抗责任全在美国。对此,有北京学者认为,美国偏袒日方的错误做法已造成了中日美关系的持续失衡。建议奥巴马新内阁能够冷静反省,并希望中美之间能够尽快真正实现如习近平所提出的积极探索构建相互尊重、合作共赢的新型大国关系这还有赖于更多的双边沟通。另据从华府了解到,奥巴马政府也已意识到钓鱼岛局势发生冲突可能性提升,也高度担心美国将被日本卷入冲突。而两大美国智库也都建议奥马尽早会晤习近平

钓鱼岛恐怕只是一个缩影。复旦大学美国研究中心主任沈丁立认为,美国提出重返亚洲剑锋所指清晰。尽管华盛顿方面矢口否认这一战略是针对中国,但其行动明白表明了美国的矛头所向。美国的新年国防方案已载入《美日安保条约》对日本维持其对钓鱼岛的控制所适用的条文;在南海方向上,美国类似的高调举措,恐怕非但不能实现美国期待的平衡,反而会激起这一地区更多的纷争,使得这一区域更难安宁

这也难怪美国布鲁金斯学会的资深研究员李侃如(Kenneth Lieberthal)在他致奥巴马总统的备忘录中提醒白宫:再平衡不能过了头,不然将被中国看作美国有意激励日本、越南和菲律宾等国压制中国,最终将引起中国的反应从而使得本地区更为动荡,而这不应是美国寻求的目标。沈丁立认为,事实就是这样,美国如果希望稳定,与中国分享目标,双方还大有合作空间;但要是美国因为自己相对衰弱而联络他国来合围中国,那么必然适得其反,造成连它自己也不希望看到的真正失衡

在沈丁立看来,当前,美国在处理钓鱼岛问题上罔顾事实、偏袒日方的错误做法已经造成了中日关系以及中日美关系的持续失衡。这不仅东亚难有安宁,而且最终可能引火烧身,自损其利。随着奥马新内阁的逐步形成,希望美国的智者能够冷静反省。美国惟有顺应潮流,尊重新兴力量的合法合理诉求,乐助这一地区的重大争议公平妥善解决,才可能与西太平洋地区共同分享繁荣长安。正如习近平访美前接受美国媒体书面采访时所说的那样,欢迎美国为本地区和平、稳定、繁荣发挥建设性作用,同时希望美方充分尊重和照顾亚太各国的重大利益与合理关切,但为地突出军事安全议程,刻意加强军事部署、强化军事同盟,恐怕并不是本地区绝大多数国家希望看到的

华大学中美关系研究中心主任孙哲此前就曾表示,不希望(中美)两国关系因为钓鱼岛事件进入下沉螺旋钓鱼岛争端越紧张,就越不能放弃沟通,还要进一步提升沟通的有效性。中美之间加强高层的沟通互动,是值得肯定的。但是中美频繁接触,如何实现从G2Group 2)到C2Coordination-协调&Cooperation-合作),提高沟通的有效性,是中美关系目前面临的最大问题

如何使沟通更有效?孙哲认为,双方对话从内容到实质都应该升级换代。针对彼此关切,要加大解释力度。比如美国人关心中国人军费不透明、解放军动武等问题,中国就要多做解释性工作,不光对美国人,而且应该对世界解释。同样的,中国人质疑美国是不是重返亚太针对中国,除了口头表达不针对中国以外,美国还要有实际行动,确实做到言辞不反复、不偏袒,不支持小国欺负大国。双方应该更加开诚布公,从对方的角度设身处地考虑问题,防止自说自话

此外,中国人民外交学会副会长陈永龙也表示,中美建立一种在任何情况下不受或者少受各种因素的干扰,是一个长期的历史进程。双边关系在这个进程当中,在互信建立得比较稳定、成熟以前,世界将随着世界大事和中美两国的内部环境的变化而不同。在当前情况下,就需要通过两国领导人的频繁互动,决策机构人员的多层次的沟通和对话,再一次渡过阶段性的困难,或者说再一次增大加强互信,避免更大的,或者是人为的不必要的波折

对此,华府和北京的声音极大相似。李侃如日前在上呈奥巴马的备忘录中,建议其及早同习近平建立牢固的私人关系,以此推动未来四年中美关系的大框架,并为未来1020年的关系奠定牢靠的信任基础,同时也为习近平提出的新型大国关系提供实质内容。李侃如尤其建议奥巴马每年至少和习近平举行4次半天的峰会(包括在多边场合间隙),而不是每年1时的双边对话

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