美国东亚助理国务卿人选：“知华派”对决“日本通”

信源：世界日报

美国国务卿克里上任已逾一周，其负责东亚事务的助手坎贝尔已于8日离职，但接替人选尚未敲定。据了解的最新情况，备选名单上既有“知华派”卜睿哲、季浩丰等人，也有“日本通”薛迈龙、罗素等人。在这一人选的争夺上，上演着“知华派”与“日本通”的“对决”。

美国国务卿克里上任已逾一周，其负责东亚事务的助手坎贝尔已于8日离职，但接替人选尚未敲定。据悉，克里对自己属意的人选守口如瓶。此前曾报道，“知华派”卜睿哲（Richard C.Bush III）、季浩丰（Frank Jannuzi）以及“日本通”薛迈龙（Michael Schiffer）等人可能出任主管东亚事务的助理国务卿一职。而据最新了解的情况，白宫国家安全委员会亚洲事务资深主任罗素（Daniel Russel）、国防部负责亚太事务的助理防长李伯特（Mark Lippert）都在备选名单上。

与参院外交委员会顾问薛迈龙一样，罗素堪称“日本通”，他曾担任日本驻大阪及神户的总领事，此后在国务院负责对日事务工作。他目前是国家安全委员会（National Security Council）主任贝德（Jeffrey Bader）的助手。如果罗素得到克里的青睐，一些日本观察家认为有利于重振停滞不前的美日关系。

今年1月，正当中日钓鱼岛争端危机再起之际，罗素与主管东亚事务的助理国务卿坎贝尔(Kurt M.Campbell)访问日本。他当时表示，美国官员前往东京是为了“传达奥巴马政府对继续加强美日同盟的坚定承诺”。

薛迈龙更也是一位“知日派”。他在2012年之前在国防部任负责亚太安全事务的助理部长帮办，目前进入参院外交委员会担任顾问，曾与克里共事近1年。他于1995年至2004年为参议员范斯坦（Dianne Feinstein）担任顾问；2004年至2006年，他在日本的外交关系协会（Council on Foreign Relations）-日立国际关系研究所任研究员；此后，他进入美国史丹利基金会，并于2009年进入国防部。

薛迈龙特别看重美军在日本的存在。在2011年3月日本大地震后，薛迈龙曾表示，日本遭遇的地震和海啸灾难凸显了美国在东亚增强部署的重要性，美国在日本维持前缘部署非常关键，而且陆战队第3远征军（MEF）是夏威夷至印度间的唯一地面部队，如果无法在冲绳部署陆战队，美军将无法在此区域内出现危机时，发挥吓阻、防卫及战斗力量。

相比之下，卜睿哲、季浩丰二人则是典型的“知华派”，卜睿哲具有20年的公共服务生涯，横跨美国国会、情报界和美国国务院，曾经在美国国防部和陆军服役，是研究亚洲事务和中国问题的专家。现任美国布鲁金斯学会（Brookings Institution）东北亚研究中心主任，目前专注于中国大陆和台湾的关系、美中关系、朝鲜半岛和日本的安全，其研究领域涉及中国在国际关系中的各个敏感和核心议题。

季浩丰也是一位中国通，精通中文，曾任参院外交委会东亚政策主任长达15年，熟悉东亚事务，曾是副总统拜登在参院外交委员会的幕僚，此后又为目前外交委员会主席克里的顾问。他曾在美国情报研究局担任东亚问题研究院，研究中国的军事现代化、朝鲜局势等问题。他目前在人权组织大赦国际担任副执行董事， 负责指导该组织的华府游说工作。

有分析认为，季浩丰、卜睿哲、李侃如、贝德等人代表了“知华派”的崛起。美国的东亚政策班子经常会出现“知华派”与“知日派”的争夺。历史上，由于冷战和同盟的原因，“知日派”往往在美国的东亚班子里占主导，小布什执政初期的副国务卿阿米蒂奇是典型的“知日派”，但在后期却换上了越来越多的“知华派”，奥巴马政府则延续了这一趋势。

这些人的共同特点是，精通中文，常年往返于中国，而且多为民主党旧臣，他们在中国媒体的爆光率有时比在美国媒体还高，有中国人脉，非常重视从“特殊渠道”获取信息。有分析人士认为，“知华派”归根结底还是印证了中国的崛起。