美日拉攏印度圍堵 北京和平姿態抗衡

 【明報專訊】中國總理李克強最近出訪歐亞多國，其中印度之行最為矚目，受關注程度超越對德國的訪問。究其原因，中德關係水波不興，儘管默克爾2007年會晤到訪的達賴喇嘛後，兩國關係曾經緊張過一陣子，但總體而言不起波瀾；印度則是中國鄰國，中印51年前曾爆發大規模邊界衝突，近年兩國關係表面平穩，但中印是總人口佔世界三分之一的大國，又是迅速崛起的經濟新興強豪，更重要的是，印度被美國及日本視為牽制中國的力量，李克強這次到訪，頗有對抗美日聯盟的味。

美日夾擊動以銀彈

李克強訪印意義大

印度戰略位置險要，扼守印度洋東來西往咽喉，中東石油東行航線就在印度以南，因此，多年來印度都是美蘇（俄羅斯）爭逐拉攏的國家。前蘇聯在上世紀70年代與印度關係緊密，冷戰結束後，俄羅斯通過售賣先進武器與印度保持關係；美國則多次插手印度，奧巴馬第一任政府，國防部長帕內塔去年6月訪問印度，公開表示印度是美國新亞洲戰略的「關鍵」，還說美國可以對印度出售先進軍事技術。軍售向來是外交關係重要一環，美俄如此大動作，目的不言自明，說穿了就是拉攏印度，既保障本國在印度洋的航行安全，美日更可藉此使印度成為圍堵中國的一分子。

在李克強訪問印度前不久，日本副首相麻生太郎也去了印度，日本的算盤是通過核電外交把印度拉入美日圍堵中國的集團，麻生露骨地表示，過去1500年，日本、印度與中國關係「從來也不暢順」。從總的形勢看，美日都是設想相同的圍堵戰略，只是手段各有不同——美國是誘之以先進軍事科技來對抗中國，日本則由於和平憲法限制，用核電技術吸引印度。類似的外交舉動多得很，日本首相安倍晉 三訪問緬甸時，先是免除2000億日圓債務，再投入910億日圓政府援助。緬甸是另一個印度洋國家，普遍被認為是中國西南另一個主要出海口，日本的想法如何，已是路人皆見。

面對這一態勢，所以李克強到訪印度成為國際焦點：美日都有動作，只看中國如何出招。李克強出訪前，中印雙方在具爭議的邊界地區發生摩擦，印度傳媒指中國部隊突入印方境內紮營，印度邊防警察也紮營對峙。經過三星期後，中印軍隊都向後撤，回到出事前雙方實際控制的邊界，這為李克強到訪創造相對和緩的環境。李克強抵達印度後，雙方發表聯合聲明，稱對方是合作伙伴而非對手，像日本或美國那種把第三國列為對手的講話內容沒有出現，反而是經貿合作共存共榮的主調，成為這次訪問的重點。

印度崇尚不結盟 精神

印中關係盡在此中尋

美國和日本是以銀彈拉攏印度共同對抗中國，北京的反制之道，並非與美日鬥銀彈或出售武器，而是從另一條路出擊，動之以兩國之間長久和平及穩定關係，說到底美日都不是印度鄰國，如何與強鄰中國保持友好關係，是印度的長遠利益所在。必須指出的是，印度是中共建政後迅速承認中華人民共和國的國家，擁有悠久歷史以及重要國際地位，並非一般中小型國家可以相提並論。

印度的世界觀別具一格，1950年代，印度領袖尼赫魯締造不結盟運動，奉行獨立自主原則，不與美蘇任何一方結盟。不結盟運動至今有逾百國參加，雖說組織稍見鬆散，但畢竟代表了自主外交的聲音。從中國的角度來說，若中印都能持守不結盟運動精神，這便是兩國的最大共同 利益，然而這不由得中國決定，要一個和平的亞洲抑或一個劍拔弩張的亞洲，這一命題在李克強訪印之後已看得很清楚，現在應是印度長考的時間。

美國的新亞洲戰略從年前的若隱若現，到今天的劍指中國，日本則在旁大敲邊鼓。現在可以看到，東海一線的圍堵大體形成，以日本為主；南海則是菲律賓，至於中國西南、即印度洋一線，印度及緬甸是美日的爭取目標。倘若印緬加入美日同盟，冷戰年間的圍堵態勢就會重現；未來中國的外交戰線，將聚焦於如何撕破圍堵，下周習近平訪美會晤奧巴馬，也就更有關注價值。

華艦巡美專屬經濟海域

美稱歡迎 專家﹕回應「尼米茲」號南海活動

【明報專訊】美國太平洋司令部司令洛克利爾（Samuel Locklear）確認，解放軍海軍已經開始在美國專屬經濟區內巡邏，並對中方此舉表示歡迎。美國等國家此前一直主張本國專屬經濟區內可以允許外國船隻自由通航，但中方對於美方艦隻在南海的活動卻持反對態度。有軍事專家認為，中方此舉可能是對美國航母群較早前在南海區域內活動的回應。

美司令﹕經濟區礙軍事合作

英國《金融時報》報道，中方一名正在新加坡出席香格里拉對話的軍事代表透露，解放軍海軍已經開始進入美方的專屬經濟區巡邏，美國太平洋司令部司令洛克利爾昨日肯定了這一消息，並表示「我們鼓勵他們這麼做」。洛克利爾表示，全球各國的專屬經濟區佔海洋面積的1/3，阻礙專屬經濟區的自由航行，將妨礙國與國的軍事合作。

洛克利爾拒絕透露解放軍海軍具體進入了美國哪一部分的專屬經濟區。但有美國軍方人士推測，從解放軍過往的活動規律來看，中方最有可能進入了關島附近區域，而非夏威夷或美國大陸區域。

料解放軍進近關島水域

根據國際法，專屬經濟區是指從測算領海基線量起200海里、位於領海和 公海之間的一個區域。各國對其專屬經濟區享有獨有的經濟權利，但其他國家有通航自由，以及鋪設海底電纜、管道等符合國際法的其他活動。但中方以違背中國利益的軍事活動為由，反對美國軍艦在中方專屬經濟區的活動。2009年，美軍偵測船「無瑕號」（Impeccable）在南海中方的專屬經濟區內遭到5艘中國漁政船隻包圍，雙方關係一度緊張。

報道引述軍事專家指，解放軍進入美方專屬經濟區，可能意味中方對外國軍艦在本國專屬經濟區的活動態度有所放鬆。報道亦引述一個匿名中方消息人士指，目前中國進入美國專屬經濟區巡邏僅僅是實驗和練習而已，但中方肯定不會像美國那樣，有能力經常進入中國的專屬經濟區巡邏。

專家：奉雙重標準 或加強防衛

資深軍事研究員、澳門國際軍事會會長黃東對本報表示，中國軍方進入美國專屬經濟區巡邏，可能是為了回應較早前美國「尼米茲」號核動力航母戰鬥群出現在南海。黃東表示，中國軍方一向奉行雙重標準，進入美國的專屬經濟區巡邏，並不意味對於美軍在南海的活動會轉變態度，相反可能會加強專屬經濟區的軍事防範。

日防衛相主動與中方團長握手

【明報專訊】日本防衛大臣小野寺五典（圓圖及圖）在新加坡舉行的亞洲安全會議「香格里拉對話」上，主動上前與中方團長戚建國（圖中）握手，演講中亦隻字未提釣魚島。但在另一邊廂，他在會晤法國國防部長時，就要求法國勿對華出售武器。

未提釣島 僅稱維持海域現狀

共同社報道，日本防衛大臣小野寺五典前日（1日）發表20分鐘的主題演講，指日本海嘯過去兩年多，日本正在恢復重建「強大的日本」。除國防預算11年來首次出現增長，海上自衛隊人數8年來也出現增長。不過他隻字未提釣魚島，隨後被問及中日關係時，則隱晦重申：「我們多年來管理的這片海域將會維持現狀，未來也會這樣做下去。」

籲法勿售艦裝置予華

小野寺五典在演講前，原本已經入座，但他環顧四周，看到坐在數米外的現任中國解放軍副總參謀長、中國代表團團長戚建國，無帶翻譯便主動走上前去要求與其握手。而未料到此舉的戚建國雖稍感意外，但還是微笑與小野寺握手，雙方簡短寒暄了幾句。

雖然小野寺五典在1日似乎對中 國釋出善意，但昨日上午，他與法國國防部長勒德里昂舉行會談時，就法國向中國出售直升機艦裝置一事表示擔憂，稱「這將加劇東亞的緊張」，希望法國不要出售。勒德里昂則表示艦裝置「並不是武器」。