信源：美联社
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美国参议院29日决定，在2013财年“国防授权法案”中加入补充条款，明确规定钓鱼岛是《日美安保条约》第五条的适用对象。这一消息在日本媒体上引发广泛关注，日媒毫不避讳地将美方的表态与“应对中国崛起”联系起来，很有一种欢呼雀跃的感觉。
12月1日报道，美国参议院全体会议29日决定，在2013财年“国防授权法案”中加入补充条款，明确规定钓鱼岛是《日美安保条约》第五条的适用对象。此举意在和奥巴马政府的立场保持一致，对主张拥有钓鱼岛主权的中国加以牵制。
日本《产经新闻》认为，中日冲突已经让美国产生了强烈的危机感，为了回应中国的挑衅，美国毅然选择了对抗。《产经新闻》称，美国参议院之所以能在重新审视钓鱼岛防卫一事上达到高度一致，是因为，随着中国挑衅活动的不断增加，中日爆发冲突的可能性在渐渐增大，这使美国产生了强烈的危机感。
《产经新闻》分析称，中国领导人的换届也在某种程度上影响、推动了美国参议院对钓鱼岛问题做出上述决定。美国议会内部认为，习近平总书记很可能走强硬路线，在钓鱼岛问题和南海问题上采取比胡锦涛政权更强硬的态度。产经称，虽然美国方面一再强调美军削减军费的问题不会影响到在亚太欧地区的部署，但是，为了维持美军在亚太地区的存在感，美方还是对钓鱼岛问题做出了上述决定。
日本时事通讯社也认为，中方通过舰船轮替常态化巡航钓鱼岛，且在对峙一线部署更多大型船只，增加“示威和震慑力度”，这也对美国方面造成了压力。日本新闻网分析称，美国的国防权限法是决定国防预算的基本法案，在这一个法案中，加入涉及他国领土纠纷的内容，是十分罕见的事例。
日本共同社分析称，美国此举意在坚持奥巴马政府的“固有立场”，即反对以武力方式解决东海海洋和岛屿主权问题，并对主张拥有钓鱼岛主权的中国加以牵制。共同社报道称，该补充条款指出，东海是亚洲海洋安全的重要一环，其航海自由符合所有国家的利益。美国对钓鱼岛最终的主权归属“不持特定立场”，但认为钓鱼岛“处于日本的管辖之下”，“第三方的单方面行动不会影响美国的这一立场”。这里的“第三方”间接指中国。
日本《读卖新闻》认为，美国方面的“钓鱼岛适用于美日安保”的表态，是对中国的牵制。《日本经济新闻》也认为，美国参议院29日提到了将规定钓鱼岛是《日美安保条约》第五条的适用对象的问题，这反映了美国参议院中大多数对华强硬派的意见，牵制中国的意味很浓厚。
据日媒报道，美方的补充条款指出“美国对钓鱼岛最终的主权归属不持特定立场，但认为其处于日本的管辖之下”。此外，该条款还反对以武力威胁或以武力方式解决东海的主权问题，并“重申(以安保条约第五条为基础的)对日本政府的承诺”。提案人之一民主党参议员韦伯发表声明，强调了日美同盟的重要性，称这将是美国“支持亚太地区重要盟国的强有力的表态”，法案经两院协商后将由总统奥巴马签署通过。
分析人士认为，随着中国崛起，日本对中国的不安全感在上升，而美国则利用这种不安，把日本继续绑在它的战车上，这同样与“中国崛起”这个大背景紧紧相关。随着赢得新任期，奥巴马对亚洲“压上双倍”。进入第二任期后，奥巴马直接管外交的色彩会更明显，以前重返亚太更多是战略部署，现在更多是思路清晰的贯彻执行。日本显然是美国在亚太地区最重要的盟友，是美国在第一岛链上最重要的一颗棋子。
新華社批美釣島火上澆油 (21:30)
新華社發表評論文章．批評美國參議院在釣魚島問題上火上澆油，只會害人害己。
以下為文章全文：
中日關係因釣魚島爭端陷入四十年來最低谷之際，美國國會參議院再起事端。11月29日，美參院全體會議決定，在2013財年國防授權法案中加入一條補充條款，規定釣魚島及其附屬島嶼是《日美安保條約》第五條適用對象。日本有媒體當即解讀說，美國參院此舉「意在對主張擁有釣魚島主權的中國加以牽制」。
儘管這一補充條款尚需美國國會眾議院通過和總統奧巴馬簽字後方能生效，但十分明顯，這將助長日本右翼政客氣焰，縱容其繼續挑釁建立在二戰勝利果實基礎上的國際秩序。這一「補充條款」是在故意強調美國對日本的偏袒和慫恿，仿佛要向世界傳遞這樣一個讓人不解的信息：美國參院並不希望釣魚島風波平息，甚至可能暗自希望釣魚島爭端明年有所升級、中日關係因此繼續惡化下去。
但是，美國參院在中日釣魚島爭端上火上澆油，卻未必能夠從中謀利，反而大有可能使美國的亞太再平衡戰略受損，使其不能分享亞太的和平與繁榮，不能從亞太充滿活力的發展大蛋糕中獲取更大份額。
和平與穩定是繁榮的前提和基礎。試問，如果中日關係持續惡化，精力不再專注於發展，何來地區的繁榮？如果聽任日本挑戰戰後國際秩序、重走軍國主義的老路，何來地區的安寧？中日經濟相互依存，美國也從中日發展中受益匪淺。中日關係如果因釣魚島問題長期陷入低谷，兩國經貿定受衝擊。如此一來，中日固然受損，美國經濟復蘇勢頭也同樣會受到阻遏。
對美國而言，不斷挑起亞洲國家之間的領土紛爭，或許短期內有利於其快速推進其所謂亞洲再平衡戰略的部署，「顯擺」其對亞洲事務的影響力，但從長遠看，這種鼓勵對抗而非合作、澆油而非滅火的做法既與亞太人心所向的和平與發展大勢相悖，也不利於美國在亞洲的長遠利益。
亞洲和太平洋都足夠廣闊。在全球化時代，作為世界上最具活力和發展前景的地區，亞太地區歡迎世界上所有願意參與、促進和分享這一地區和平與繁榮的國家，但前提是這些國家對地區國家的固有領土主權要有足夠的尊重，把不選邊站隊的承諾落到實處，而不是言行不一，為圖一己之私利而破壞該地區的和平與穩定。
釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的神聖領土，中國對釣魚島主權擁有充分的歷史和法理依據。不管美國參院如何攪局，日本右翼如何挑釁，都不能改變這一鐵證如山的事實，也無法動搖中國政府和人民捍衛領土主權的決心。日本右翼的圖謀註定失敗，美國參 院想通過攪渾水來從中謀利的企圖也不會得逞。在釣魚島問題上火上澆油的做法只會害人害己。
（新華社）
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