北京突然沉默了：安倍一决定让奥巴马胆战心惊

信源：明报

日本政府在4月1日的阁僚会议上，决定通过“防卫装备转移三原则”，大幅放宽对外输出日本武器装备和军事技术的条件。为此，4月2日，美国务院副发言人哈尔夫在记者招待会上，对日本的新的“防卫装备转移三原则”表示了欢迎。哈尔夫称：“日本修改三原则，能让日本的防卫产业现代化，加入21世纪的全球化市场。”通过修改三原则，“令日美防卫产业相互合作的手续变得简单，合作机会也增加了。事实上近些年来，日本政府一直试图绕开“武器出口三原则”，急于同他国共同研发、生产武器以及向第三国出售武器。在解禁武器出口三原则问题上，安倍晋三比历届日本首相都尤为积极，在2013年底出台的日本“国家安全保障战略”中，安倍就明确提出要修改“武器出口三原则”。此前安倍在出访欧亚国家时，都有日本军工企业代表随行，安倍此举意在向出访的“友国”推销军工产品。

此次安倍政府通过武器出口三原则，不仅对日本军工企业来说具有划时代的意义，其也标志着日本新军事战略的开始，也是日本摆脱战后体制束缚的重大行动，此前在武器出口三原则问题上，日本历届政府都未曾敢越过雷池半步，仅野田政府曾放宽武器出口条件，而安倍晋三自就任日本首相伊始，就大肆宣扬军国主义思想，极力推进修宪扩军的步伐，并且为此频频采取实质性的挑衅行动。此次安倍政府之所以力排众议，悍然解禁武器出口三原则，一方面是日本对外政策的需要，另一方面也与美国的支持息息相关；其实，自进入21世纪以来，美国明显放松了对日本的控制，并且在很大程度上默认或者纵容日本修宪扩军，但华盛顿从未有公开表过态，而在此次日本解禁武器出口三原则问题上，美国似乎并没有装模作样，而是扯去身上最后的一块遮羞布，公开支持日本解禁武器出口三原则，美国似乎有借坡下驴、坐山观虎斗之意。

公开支持日本解禁武器出口三原则，并不是奥巴马政府心血来潮，而是美国政府有意而为之，伴随着美国国防开支全面消减的背景下，华盛顿要想维护美国在全世界的存在，不仅需要盟友分担更多的军费开支，更需要盟友填补美军撤离之后的空缺，美国之所以支持日本解禁武器出口三原则，一方面是扶植和纵容日本发展军力，使日本有能力填补美军在西太平洋的空缺，以便于其在东亚能够有效牵制中国；另一方面是鼓舞日本向东南亚国家出口武器，以装备和提升南海周边国家的整体军事实力，从而使他们能够拥有对抗中国的底气。总而言之，美国支持日本解禁武器出口三原则，主要是想利用日本以及与日本合作的国家，借助他们的力量去制衡与孤立中国，以便于美国维护自身在西太平洋地区的利益。

事实上日本挑起中日钓鱼岛冲突，其并不简单地是为了钓鱼岛，而是想借助钓鱼岛冲突，为其修宪扩军解禁武器出口三原则制造借口，以获得国内民众的支持，减小国际社会对安倍政府的压力。安倍政府解禁武器出口三原则可以说是一箭多雕，其不仅可以名正言顺地与东盟国家进行军火交易，借机加大介入南海事务，全面推行其“下南洋”战略，挑拨中国与东盟国家之间的关系；而且也能获得巨额的经济利益，为日本军工企业的发展注入新血，促使日本加速推行修宪扩军的步伐。近些年来日本已经向菲律宾、越南和印尼以及马来西亚等南海国家提供大量的经济和军事援助，上述国家与日本的关系也非常亲密，伴随着日本武器出口三原则的解禁，接下来日本必定会向上述与中国有岛屿纠纷的国家出口先进武器，而一旦在得到日本先进武器的支持下，不排除南海周边国家会采取挺而走险的挑衅行为，因此，日本解禁武器出口三原则将直接威胁南海地区的和平与稳定，此外也将激化中日两国之间的矛盾。

随着中国逐渐加强在南海的军事存在，以及南海局势不确定因素的增加，南海周边国家都对中国保持极高的警惕性，因此，南海周边国家每年都投以巨资购买军火，意图全面提升本国的军事实力，增加对抗中国的砝码。事实上东南亚十国每年都有上百亿美元的国防开支，其中武器购买占据了很大一部分，日本军工企业也想分享东南亚这块蛋糕，加上在地理位置上的巨大优势，未来日本军工将主导东南亚军火交易的绝大数。其实日本解禁武器出口三原则，并不完全是为了所谓的经济利益，其在很大程度上是基于政治利益和军事目的考虑， 日本拥有强大与稳固的工业基础，一旦武器出口三原则被解禁，将大大加速日本军工武器的出口与升级，而日本政府也将以此为契机推行军工外交，加大与东南亚非洲等地区的关系，配合日本“下南洋”战略的实施，因此，日本武器出口三原则的解禁，对中国构成的威胁恐怕最大，这也是中国最为忌惮的“噩梦”。