Monday, April 28, 2014

奥巴马上了安倍一大当 立马变脸

信源:法广网
423日到25日,美国总统奥巴马访日,可谓乘兴而来,扫兴而归。作为美国总统,奥巴马为了满足日本的要求,首次明言钓鱼岛适用于日美安保条约,本希望日本投桃报李,在TPP谈判中做出让步,但是日本不买账,谈判无果而终,连联合声明都不得不延期发表,这使奥巴马十分失望,而从奥巴马对安倍的称呼的变化,也可以看到奥巴马的失望感

奥巴23日到达羽田机场后,晚830分左右,来到位于东京银座的高级寿司店数寄屋桥次郎,见到安倍后奥巴马亲热地用晋三称呼他,安倍则用贝拉克(奥巴马的全名为Barack Hussein Obama 称呼奥巴马,两人热烈握手

在日美外交史上,两国首脑建立个人的信赖关系和友谊,往往对日美关系具有重要意义。如在上世界80年代初,苏联在欧洲配置远程导弹,东西冷战到了最严峻的时刻,当时的美国总统里根要求日本在防卫上和美国一起行动,解禁武器出口三原,向美国提供武器装备技术,但遭当时铃木善幸内阁的抵制,而中曾根康弘担任首相后,积极推进与美国军事上的一体化。 19831,中曾根访美,和里根建立了个人的友谊和信赖关系,里根亲热地称中曾根为,中曾根称里(里根全名Ronald Wilson Reagan的字头),两个人建立了深厚的友谊,也使战后最严峻的日美关系回到了正常的轨道

奥巴马与安倍以爱称相称,也是以日美关系以往的佳话为背景的。在424日的记者会上,安倍开始时还是用贝拉克称呼了奥巴马,但是奥巴马再也没有用晋三应安倍,显然已经开始对安倍感到不满

这次访问中,在日本的反复要求下,奥巴马作为美国总统,破天荒地明言钓鱼岛适用于日美安保条约,并为此得罪了中国。奥巴马给日本送如此大礼,不是没有条件的,条件就是希望换取日本在TPP谈判中让步

TPP谈判,对美国具有重要的意义,从世界的视角看,亚太地区已经成为世界经济的中心,美国把亚太地区作为其对外战略的重心符合自身经济利益,而这一地区的大国中国在军事与经济急速成长,试图在这一地区建立经济与军事的规则,而美国希望通TPP,扩大其在亚太地区的参与程度,TPP变成用美国的市场法则和标准打造亚太地区投资、货物和服务贸易自由化的重要载体,重新获得规则制定权和规则主导权,并使其成为亚太地区共同的价值观与规则。对于中国,美国也并不是锐意与其对立,而是要其放弃夺取规则制定权和主导权的尝试,并将其拉入美国的规则与价值体系中,而世界第三经济大国日本首先接受美国的规则,将是美国在亚洲最具有战略意义的成果。据美国全国商会的估算,一旦美日正式就TPP达成协议,日本向美国开放农产品和汽车市场,美国对日贸易将增加779亿美元,而日本对美贸易将增加1180亿美元

从美国国内看,11月份美国国会举行中期选举,为了民主党在中期选举中获胜,奥巴马需要访日的成果。对日本猪肉出口约有20亿美元市场的美国全国猪肉生产者协会、将日本作为第五大市场的美国乳品出口协会及全国乳品生产者联盟、全球最大农产品贸易商美国Cargill公司及美国汽车行业都要求日本撤销高额关税,开放市场,因此奥巴马呼吁日本开国,他 , “和美国相比,日本的农产品和汽车的开放遭到了限制。美国最近已作出让步,即允许日本保持大米、麦和白糖的关税,但是作为交换条件,要求日本在牛肉和猪肉等方面让步,如牛肉,现在日本的关税是38%,日本希望维持在20%,但是美国要求降到零,美国还要求,进口日本的美国汽车,在一定的数量之内,只要符合美国的安全、环境标准,日本就应该允许进口,而日本坚持认为安全标准涉及国家的主权,不肯让步


对于日本来说,,护农产品关税,是自民党选举公约,也是国会的决议,难以轻易让步; 对于奥巴马来说,美国国会现在没有通过给予总统独断的通商交涉权的《贸易促进权限法》(TPA),没有这一法律,每项有关国家贸易的交涉,要逐一经过国会审议,因此奥巴马也没有多少让步的权限。充满焦虑的奥巴马甚至对安倍说:你的支持率有60%,我的支持率只有40%,支持率高的应该对支持率低的让步。但是日本并没有让步,让奥巴马有种上当的感觉,觉得日本利用他急于在TPP谈判中得到成果,求他在钓鱼岛问题上表态,但是日本一旦得到了自己想要的,就不顾奥巴马的处境了,如此,奥巴马觉得他也没有必要像里根和中曾根那样,和安倍演出蜜月戏了,也就不再用昵称称呼他了

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