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信源:日本经济新闻
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美国对中国接近钓鱼岛附近领海和领空的行为发出了严厉警告。日媒称,美国之所以如此强硬,其背景是美国对中日两国发生“不测事态”的担忧,因为该问题已经开始影响奥巴马的外交战略。
《日本经济新闻》1月21日发表文章称,美国国务卿希拉里于1月18日与日本外相岸田文雄进行会谈时,对中国接近尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)附近日本主张的领海和领空的行为发出了严厉警告。日媒称,美国之所以如此强硬,其背景是美国对中日两国发生“不测事态”的担忧,因为该问题已经开始影响奥巴马的外交战略。
“we oppose any unilateral
actions(我们反对危害这一管辖权的任何单边行动)”。希拉里使用了“oppose(反对)”这一从未使用过的表述,对中国的行为进行了谴责。
美国政府再三表示,钓鱼岛问题是《日美安全保障条约》的适用对象,但中国在该海域的行为已经从领海扩大到领空。美国认为敦促中日双方和平解决争端这一“对外表态”让中国产生了误解,这样下去中日两国有可能发生“不测事态”。
希拉里讲话中最重要的信息就是“管辖权”问题。中国频繁接近或进入钓鱼岛附近日本主张的领海和领空意在让人产生日本没有管辖权的感觉,并实现中国的实效控制。中国认为如果实现实效控制,钓鱼岛就将无法适用于《日美安保条约》。而美国则看透了中国方面的这种意图,从根本上否定了这一前提。
美国明确提出,即使中国频繁在钓鱼岛附近进行“单边行动”,管辖权依然属于日本,并要求中国立刻停止挑衅行为。本月获得通过的《美国国防权限法》也明确表示,美国政府对钓鱼岛的防卫义务“不受第三国单边行动的影响”,显示了美国政府和议会团结一致的姿态。
“不希望不测事态损害亚太地区的稳定和经济增长”。希拉里在18日的记者会上这样强调。如果美国政府在该问题上应对不力,将影响到中美存在对立的南海海洋权益问题等亚洲全局。奥巴马的第2任期已于20日开始,钓鱼岛问题已经开始左右奥巴马“重返亚洲”的外交战略。
为此,刘江永认为中国媒体和政府不能误以为只要通过强硬的表态,比谁说话更硬,就能镇住对方。而中国在坚持基本原则之际,仍然还要详细的进行说明和“专家式的解读”,即继续做好“历史与法理”的宣讲。这种坚持讲道理的做法固然不那么吸引眼球,但这是让日本公众理解或者了解中方主张的合理逻辑、正当性和基本事实的重要机会。此举也将令中国能把握住中日关系发展的大方向。
美国训诫日本“克制”显理智
目前环顾亚太,不难发现真正在钓鱼岛问题上始终有意推波助澜的与其说是中国媒体,倒不如说是仰日本政府鼻息的日本各大主流媒体了。在1月15日,日本第二大报《朝日新闻》便向壁虚造了该国防长小野寺五典(Itsunori Onotera)的发言,称日方将会对“侵入”日本领空的中国飞机进行“警告射击”。
到了17日,《读卖新闻》更在日本人质在阿尔及利亚遭劫的报道中“顺带”称中国曾因钓鱼岛问题而像阿富汗、伊拉克之流的国家那样“绑架”过日本公民。
相对于媒体的煽风点火,日本政府也在钓鱼岛问题上有意要把事态扩大化。在安倍晋三(Shinzo Abe)首相前往东南亚展开其“钻石圈外交”,并在越南等国元首面前动辄把钓鱼岛和两国友好挂在嘴边之际,安倍首相的特使也前往了位于比利时的北约总部,并向北约秘书长递交了安倍首相就钓鱼岛等问题而起草的亲笔信。而作为《日美安保条约》缔约方的美国,就已经被日本慢慢的拖到了前台。
但是,自从奥巴马总统重新委任了其国安团队后,日本的这一计划不免就要落空了。也就在1月17日,美国驻日大使鲁斯(John Roos)就在日本防卫省向小野寺防卫相指出,尽管美国对于钓鱼岛的紧张局势“表示重大关注”。但美方仍强调了应“尽快让事态冷静化”。此外,鲁斯还就日本自卫队准备对“侵犯日本领空”的中国飞机实施警告射击一事向日本政府提出了警告,要求日本政府“自制”。
而在鲁斯大使对日本官员做出这一训诫之前,美国军方就已经更明确的表现出了自身在这一问题上的定力。就在日媒仍在1月14日爆炒美军飞机在于10日东海上空巡航之际,美国国防部发言人早已在11日向指出日本媒体的报道错误,并强调10日当天美机并未出动。美方还表示其对于钓鱼岛的政策是“长期存在的”,且“没有改变”。
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