安倍非盟总部演讲批评中国

信源：超级苹果网

日本首相安倍晋三14日在中国援建的非盟总部发表演讲，强调日本对非政策与中国的不同。中国基本上从中国国内调动建设材料，劳动者也以中国人为主，非洲存在着“不增加当地的就业，也留不下技术”的不满。安倍的演讲为强调与中国的区别，反复强调日本重视人才培养与技术转移，表达了日本与非洲共荣的想法。而安倍演讲所在的非盟总部就是由中国出资2亿美元建设的。

日本首相安倍晋三（Shinzo Abe）14日在此次访非的最后一站----埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部发表日本对非政策演讲，反复强调了日本“重视人才培养与技术转移”的姿态，以突出与先行进入非洲的中国不同，称“日本企业来到非洲，才能建立真正意义上的共赢关系”。

“安倍在蕴藏着丰富资源、因人口急剧增加而导致市场扩大的非洲开展了顶级推销”。中国依靠丰富的资金实力在非洲推进政府设施与基础设施的完善，安倍14日演讲的非盟总部也是由中国出资2亿美元建设的。但中国基本上从中国国内调动建设材料，劳动者也以中国人为主，非洲存在着“不增加当地的就业，也留不下技术”的不满。因此安倍的演讲为强调与中国的区别，反复强调日本重视人才培养与技术转移，表达了日本与非洲共荣的想法。针对日本首相时隔8年访问非洲，日本外务省干部十分谨慎地表示，“只要‘日本与中国是不同的’这一点能够传递到非洲的内心，此访就可以说是非常成功了”。不日媒也称，在非洲除了欧美与中国外，印度、土耳其、巴西等国的企业也在积极进驻，起步较晚的日本想反攻并非易事。

“安倍向非洲示爱”，南非新闻通讯社14日报道称，安倍在演讲中表示将提供3.2亿美元的援助用以支持南苏丹、中非共和国等国家处理冲突和灾难等问题。日本与非洲的外交中心将放在年轻人和妇女身上，因为前者肩负非洲未来发展的责任，后者将孕育未来非洲的子孙后代。《日本经济新闻》称，安倍还在演讲中指出，日本企业“将在非洲使每个人都具备力量，发挥创意”，之所以强调这些，都是为了突出日本与中国以及非洲旧宗主国的区别----日本的卖点在于人才培养与技术提供，将促使非洲自助努力，提高本国的就业，增强经济基础。

日本NHK电视台14日称，安倍在埃塞俄比亚举行的记者会上强调称，在与各国首脑会谈中，他所主张的“积极和平主义”得到了支持与欢迎。安倍称，“日本去年设立了国际安全保障会议，制定了国家安全保障战略。在此基础上，今年将战略性地开展‘俯瞰地球仪外交’，起点就是非洲。此次访问是一场可以感受到‘21世纪可能是非洲的世纪’之旅。非洲已经不是援助的对象，不管是人才培养还是基础设施完善都是为未来的投资”。

除了自己出马，安倍派往全球的“小分队”也没闲着。14日，日本《产经新闻》等大肆宣扬副外相岸信夫在美游说取得成功，在与美国众议院外交委员会亚洲太平洋小委员会委员长夏博会谈时，岸信夫说明了安倍参拜靖国神社的“真意”。报道称，夏博会谈之后表示“充分理解了理由”，但同时表示，“希望作为美国同盟国的日韩两国相互关照，处理好关系”。另据时事通讯社报道，正在东南亚访问的日本海洋政策与领土问题担当相山本一太14日与越南外长范平明举行会谈，表明了“钓鱼岛是没有争议的日本领土”的立场，以争取“同样与中国有领土争议的”越南的理解。

安倍除希望加强与资源丰富的非洲诸国关系，以获得更多原油和天然气等资源稳定供给之外，还想通过开拓非洲市场同中国进行对抗。

对于此次访问，日本共同社分析称，安倍将借访问非洲三国之机尽全力强化对非外交。为确保资源，日本确定了重点援助的非洲国家和地区，将参与当地的基础设施建设。日本还将帮助日企开拓市场，并将通过提供巨额援助与中国抗衡。

目前，日本政府已把科特迪瓦和莫桑比克所在的西非地区、坦桑尼亚以及南非等非洲南部地区划为重点援助区，并计划进一步扩大援助对象。日本政府将加速在莫桑比克建设干线公路网和主要港口。为了在2018年完工，日本已决定提供240亿日元（1美元约合79.78日元）的贷款。安倍将在访问莫桑比克时宣布增加援助额度。日本政府希望利用莫桑比克的公路网，使在其邻国马拉维开采的稀有金属出口到日本。同时，安倍在科特迪瓦也将表明帮助该国建设公路网。由于埃塞俄比亚是非洲联盟轮值主席国，因此，安倍将在防埃时发表演说，阐述今后日本对非洲外交的基本方针。

日本政府消息人士就安倍访非的意义强调：“日本也将官民一致为非洲国家的建设做贡献。访问是向世界展示这一姿态的大好机会。”此外，日本还将帮助肯尼亚建立“经济特区”。日本负责经济特区的电力及通信网络等城市规划，并加紧推动日企赴当地开拓市场。计划的制定工作预计在2017年完成。肯尼亚是濒临印度洋的国际贸易据点，日本政府认为提供援助还将大大有利于日企赴该国发展业务。

日本道纪忠华智库首席研究员庚欣分析称，日本过去忽视非洲，与其战后定位有关。日本国家功能不完整，是经济大国，外交政治小国。过去，日本也看不起非洲。如今，日本发现非洲在多边场合、能源等方面作用重大，迫切需要与其发展关系。由于历史上不重视，日本现在很羡慕中国的非洲政策。日本媒体数次评价中国有远见，支持非洲的民族解放斗争，早早打好基础，遗憾日本没有这样的大国眼光。

在南非行政首都比勒陀利亚，日本驻南非大使馆位于城市边缘，而不是像中国和美国一样位于总统府旁边。这是日本在非洲影响力的缩影。安倍是8年来首次访问非洲的日本首相。在日本的历史上，访问过非洲的首相也只有他与森喜朗、小泉纯一郎3人。安倍把非洲看做“日本外交新前线”，但日本的外交努力都掩盖在中国对非洲大宗商品进口、大规模基础设施建设的阴影下。美国学者说：“当我们观察亚洲与非洲关系时，几乎每个人都在讨论中国，而不是日本。”

据悉，日本基本不在非洲人重点讨论话题之内，因为日本人在非洲很少。打开在非洲具有重要影响的博茨瓦纳全非网，最新几十条非洲与亚太关系新闻中，百分之八九十与中国有关，要不是安倍访非，难得见到一篇有关非洲与日本的报道。科特迪瓦“阿比让新闻网”评论称，日本希望在非洲和中国争夺市场及影响力，但中非贸易额占非洲外贸总额比重13.5%，而日本只有2.7%，因此日本在非洲挑战中国经济影响力难度很大。

中国社科院学者吴怀中9日说，安倍上台后，先把中国周边国家访了一遍，2014年又发起第二轮攻击波，要在与中国关系好的国家中打楔子、掺沙子，来势汹汹，赤裸裸地针对中国，目的是让中国认识到日本不好惹，进而软化态度。吴怀中认为，日本在非洲金钱铺路，挖中国墙脚，还嫩了点。中国要保持战略定力、战略信心，不必随日而动。非洲国家也很清醒，不会随日本的旋律跳舞，日本的如意算盘太过天真。