奥巴马四月亚洲行须绕过日本

信源：美国之音

日本首相安倍晋三（Shinzo Abe）及其阁僚在新年的一系列举动已经令中韩等东北亚国家震怒不已，日本近年来的右倾趋势也在拜鬼、新年致辞和安倍观看的电影中表露无遗。对此，分析人士指出，日本近期的现状已为奥巴马（Barack Obama）此前定下的巡访亚洲的方案出现了变数，在中国的提示下，他很有可能在此后的行程中绕开日本。

在日本首相安倍近期的接连表态从某种意义已经侵害了美国利益

奥巴马的亚洲之行事实上是早在2013年11月由白宫安全助理赖斯（Susan Rice）突然公布的。赖斯在一场名为“亚洲是美国的未来”的演讲时，公开了奥巴马的日程。赖斯还强调“亚太再平衡战略是奥巴马外交政策的基石”。基于美国将日韩作为其“亚太再平衡”前哨的性质，美国此行的路径也不免显得一目了然。但是，这一日程公布之后不久，东北亚局势就发生了变动。而美国外交策略的变化也开始显现出来。

事实上，拜登（Joe Biden）冷遇日本并拒绝了日本向北京提出撤回东海防空识别区的建议等行为已经折射出了奥巴马及其幕僚在亚太问题上思路的转变。此前，也就在中日钓鱼岛撞船事件发生之后，拜登曾在2010年9月22日称美中关系进展取决于日本，而美中关系不能绕过东京来建立。仅仅过了三年，美国政要就开始忽略日本诉求，这也显示出奥巴马在“亚太再平衡”的固定利益诉求之下，在面对中、日时已经要做出相对明显的抉择了。而中国驻美大使崔天凯在1月4日要求美国负责任的发言更可算是针对美国的催促。

诚然，对于美国而言，日本固然仍是他“亚太再平衡”的重要基地，美国助理国务卿拉塞尔（Daniel Russel）亦指出，2014年美国还将与亚太国家密集接触和投入，美国参与亚太事务的决心和承诺却没有改变。尽管一个经济强大的日本符合美国这一策略的利益与实施。但是，相对于日本提供的机会而言，美国更需要的其实是来自中国的利益。

而就中美间的关系来说，中国国家主席习近平与奥巴马的“庄园外交”中已经谈及了两国“新型大国关系”的诉求。这次会晤不拘泥形式，讨论的议题全面广泛，意义和影响重大深远。而对于奥巴马及其阁僚来说，他在此次会谈后也就急需一次正式访华的机会，并由此把此前达成的结果加以稳固。而在此之前会见一个被中国当局明确指定为不受欢迎的人显然不是明智的选择。而崔天凯此后的发言更显示出美国利益在其中的比重：他指出，日本的意图并不符合美国的利益。

尽管奥巴马大可以在APEC峰会上与习近平晤面，但这毕竟不是国事访问，美国中期选举的逼近也令奥巴马不得不抓紧时间。而上半年的这次访问就由此变成了一个千载难逢的良机。目前，安倍已经成了不受中国欢迎的人，这就使得奥巴马如在巡访期间见了安倍，则势必会影响嗣后的美中首脑会见。

为了避免奥巴马的中国之行不受影响，绕开日本和安倍就将成为一个合理的选择。目前，仅在2013年间，美国对亚太的出口额就达5,550亿美元，美国国内更有280万人因此受益。

而中国在其中的比重更是举足重轻的。 事实上，对于自2011年以来就将目光投向中国的美国来说，当下的中国较之日本而言在经济上是更为值得倚重的对象。

此前，赴美的中国副总理汪洋曾指出，中美必须增进了解，增强互信，培育共同的生活基础。当下，中美双方有许多共识，有许多事可以做。中美双方既然试图努力把这些共识和可以做的事发挥到极致，使对话的成效最大化。那么，排除其中的不利因素就显然成了当务之急，在中国要求美国坦诚务实，不兜圈子，不回避矛盾并相互尊重的当下，避开与东京当局的对话也已经成了一种釜底抽薪的选择。

当然，考虑到奥巴马的具体路径，他对于东北亚问题的考量也是得区分对待的。而这其中的关键就莫过于他在绕过日本之后还将怎么走。倘若奥巴马在绕过日本之际同时也绕过韩国并最后在中国落地，这固然显示出奥巴马及其阁僚对于中国的重视，而美国在“亚太再平衡”上的执着却也由此可见一斑。 但是，假使奥巴马绕过日本后却最终在韩国落地，这就便显示出美国的“再平衡”已经开始微调：尽管日本同样重要，但奥巴马的考量下，日本就已经因其对美国的不利点而有必要敬而远之。

由于安倍当局在新年之初就已经将其矛头从中国转向美国，从日本迈向亚洲，这使得如何面对当下的日本也已经成了美国的一大挑战。加之安倍还计划赴南太平洋国家拜鬼，其直接侮辱和挑衅的对象也是美国。这也使得奥巴马当局并不会在2014年再度让日本导演一起新世纪的“帕奈号事件”，让自己的温和继续姑息日本的气焰。

因此，就在奥巴马总统已经准备他在2014年4月的亚洲之行的当下，美国也就有了在外交层面上对其东北亚策略展开调整的绝好机会。对于追逐利益最大化的美国而言，他不会放弃在中国问题上得到最优解答的机会。这也使得奥巴马团队在亚洲巡访之行中将日本从列表中取消成了一个可以考虑的选择。

毕竟，从某种意义上来说，迫切与展开对中国正式访问的需求已经成了奥巴马政府在中国新政府确立后的首要诉求，美国利益的需要也令其不得不多做考虑。中国实力的陡然上升也造就了这种“美日关系进展取决于中国，而美日关系不能绕过北京来建立”的诡吊。