Tuesday, August 7, 2012

美国:中国要动真格了

信源:《纽约时报》

美国国务院代理副发言人帕特里克・文特瑞尔83日就中国南海问题发表声明,声明指责中国进一步加剧南海地区紧张局势。上述表态意味着美国在南海问题上已经准备抛弃一切伪善的面具,实现其在南海问题中的又一次角色升。事实上从上世纪50年代至今,为实现其国家利益,美国在南海问题中扮演过四种角色

资料图:美国是扰乱南海局势的始作俑者


资料图:位于冲绳县的驻日美军普天间基地

上世5060年代,美国在南海问题中充当了观者的角色。在这一时期,美国通过其主导的《旧金山对日和约》对我国西沙、南沙群岛的主权归属问题进行模糊处理,未予明确规定。由此,美国抛出了南海诸岛的权未定论这种看似旁观的行为实际上给南越、菲律宾等美国的盟国预留了填补日本留下的实际控制真空的机会

上世7080年代,美国在南海问题中充当了中立者的角色。当时由于苏联在越南金兰湾建立了军事基地,威胁到了美国在东南亚的安全,美国从维护其地区战略利益的角度考虑,提出了保持中立,不介入冲突的立场。在这一前提下,美国不仅对于南越侵犯我西沙群岛行为未予支持,而且对于我海军1974年收复西沙的军事行动未予干涉

战后,美国试图在南海问题中充当制衡者的角色。随着美苏冷战的结束,美国成为了在南海区域内保持军事存在的唯一一个超级大国。在这一时期,美国将主要精力放在应对亚太地区新的不稳定因素上,所新的不稳定因素很大程度上就是指中国对于南海合法的主权主张。为此,美国多次以维护南海航行安全为由对中国说三道四,甚至曾经流露出调停南海争端的意向。总之,美国总善于打着对南海主权归属不持立场的幌子兜售私家的南海政策。

近来,随着菲律宾、越南等国各种挑衅行为的加剧,南海局势可谓波涛不靖,暗潮汹涌。美国对南海局势紧张升级一直表示关切,并对形势发展进行了密切跟踪。随着三沙市的设立、中海油南海油气区块招标、三沙警备区的设置,中国南海维权的行动正在稳步推进。这些正常的行为在美国看来,中国是要动真格的了,因此美国此次着实按耐不住了,他们在南海有太多小算要打:美国的军事力量要重返亚太、美国石油公司在南海的经济利益需要保障,等等。故此,美国此次迫不及待地摘下不介入争端伪善面具,正是要实现其充当南海争仲裁者的角色转换,藉以把越南、菲律宾等南海声索国全部聚拢到自己身边,实现南海的绳化进而把整个南海地区变成美国的势力范围


美国若对华动武不会赢得光
信源:英国《生存》杂志
英国《生存》杂志8-9月号刊文称,今后20年中,中国可能成为美国有史以来面临的最强大的敌手,但无论是中美开战,还是美国对华采取经济制裁,美国都不大可能赢得光彩

文章指出,中国GDP和国防预算在今后20年里可能会超过美国,如果中国愿意,它可以成为比鼎盛时期的苏联或纳粹德国更强大的对手,后两者都与美国的经济实力相差甚远。

但是,中美会开战吗?文章强调,在开始进行任何此类分析时,重要的是要认识到,中国既不寻求领土扩张,也不想在意识形态上左右邻国。中国也没兴趣在军事开支上与美国竞争在全球的影响力,或者在超越本国周边地区的范围做出防务承诺

尽管中国有谨慎和务实的政策,但与美国发生冲突的风险依然存在。随着中国实力增强,这种风险的严重性和可能性或许都会增大。文章列举出在今后30年中,最有可能引发中美军事冲突的事项,包括:朝鲜和台湾形势的变化、中美网络对抗、中国同日本和印度的紧张关系所造成的争端

如果中美开战,文章分析指出,美军在中国周边进行直接防御目前是可行的。虽然中国提高了反介入和区域拒止能力,但力量投送能力有限,尤其是在位于中国监控、通信和导弹控制范围之外的南中国海

但文章同时也指出,随着时间的推移,中国不仅能增强现有的反介入优势,而且会将其扩展到太平洋地区。此外,中国的网络和反卫星实力将逐渐能阻断美国的C4ISR(指挥、控制、通信、计算器、情报及监视与侦察)能力,从而破坏其直接防御

如果动武风险太大,成本效益太低,也太不光彩,美国通常的一个选项是采取经济制裁。但是,文章指出,中国远非典型的制裁对象,因为中美在经济上严重地相互依赖。因此,一个决定性问题是,在考虑到对美国经济和世界经济的影响情况下,美国能否制订能给中国造成沉重打击的经济措施


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