日本3家航企无视日本政府要求 向华递交飞行书

信源：日本朝日新闻

就中国划设东海防空识别区一事，日本三家航空公司没有听从日本政府的要求，26日向中国政府递交了飞行计划书。

日本内阁官房长官菅义伟26上午在记者会上表示，中国公布的防空识别区对于日本来说毫无效力，因此要求日本各航空公司不要向中国政府递交飞行计划书。

但是，日本航空、全日空、桃子航空这三家经营日中航线的航空公司依然按原计划，于今日向中国政府递交了飞行计划书。全日空方面称：“国家并未给予我们明确的指示，从乘客安全第一的角度考虑，我们还是决定向中国递交飞行计划书。”

就日本对中国划设防空识别区提出异议一事，外交部发言人秦刚25日在记者会上表示，日方无权对中方划设东海防空识别区说三道四、蓄意攻击。中方敦促日方立即纠正错误，停止对中方进行无端指责，停止制造摩擦、损害地区稳定的言行，以免进一步损害中日关系。

中国于11月23日宣布划设东海访空识别区，并要求通过新设识别区的民航飞机提出飞行计划书。目前，为保安全，日本航空与全日空等日本民航已开始向中国提交飞行计划书。虽然日本国土交通大臣太田昭宏11月26日指出，各航空公司没有回应中国的要求的必要，但日本航空等表示，安全第一，既然中国这样提出来了，就必须谨防万一。

11月23日，日本国土交通省向各民航公司传达了中国方面的意向，由于从日本到台湾及香港的航线穿越中国新设航空识别区，因此日本航空、全日空、Peach Aviation三家航空公司为了安全起见，从11月23日开始陆续就这些航线向中国方面提出飞行计划书。

日本国土交通大臣太田昭宏在26日阁僚会议后的记者会见中指出：“中国在包括尖阁诸岛在内的东海上空划设航空识别区，并要求民间飞机提出飞行计划书，这对我国来说没有任何效力，各民航公司可以按照以往的惯例运行。”太田表示，各航空公司没有回应中国的要求的必要，并希望各民航公司停止向中国提出计划书。

但是日本航空等指出：“安全第一，既然中国这样提出来了，我们就必须谨防万一。”

25日下午晚些时候，日本外务事务次官斋木昭隆召见中国驻日本大使程永华，对中国宣布划设东海航空识别区表示强烈抗议，认为可能招致不测事态，是非常危险的，是对飞行自由的不当侵犯，并表示中国的划定对日本没有任何效力。对此程永华反驳说：“划设防空识别区在国际上不是什么新举措，亚洲和世界上不少国家早已采取类似做法。中方有关举措完全符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例，不针对任何特定国家和目标，不影响有关空域的飞越自由，是完全正当的。日方对中方划设东海防空识别区说三道四毫无道理，中方坚决反对。日方应纠正错误，停止无理纠缠。”