Monday, September 17, 2012

中国加速“夺岛”战略 野田拟改口:钓鱼岛

信源:凤凰资讯

在日本国有化钓鱼岛后,配合官民一致的反日浪潮,中国从公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线,到决定提交东海部分海域二百海里以外大陆架划界案,正在陆续完成完成捍卫钓鱼岛主权法律手续。而与此同时,日本政府从坚决国有化钓鱼岛到了为了避免同中国矛盾激化,不单放行中国海监船出现在钓鱼岛12海里,日本首相野田佳彦(Yoshihiko Noda还决定在联合国演讲时,回避日本所称的阁列岛,而使用中国的名称钓鱼岛

过,在当今中日力量对比的形势下,中国的步步前进与日本的节节后退并没有偶然性,而是中国在推行既定战略的结果,并且这种战略有章可循

中国加快推进法律捍权绝非偶

916日,中国决定提交东海部分海域二百海里以外大陆架划界案 。此前910日,就在日本政府宣布购买钓鱼岛的当天,中国政府发表声明,公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线。911日,中国国家海洋局印发《领海基点保护范围选划与保护办法》。913日,中国向联合国秘书长交存领海基点基线坐标表和海图。915日中国国家海洋局公布钓鱼岛及其部分附属岛屿地理坐标

单领海基线宣示了钓鱼岛是中国的,按照中方提交的东海部分海域200海里以外大陆架划界案,钓鱼岛在中国大陆架内无任何争议。可以说,层层措施一环套一环,中国在法理上捍卫主权的步骤清晰密集,意味着中国陆续完成捍卫钓鱼岛主权的法律手续

此外,中国划定钓鱼岛领海基线完善领海制度的下一步,正如中国外交部边界与海洋事务司司长邓中华所说,中国政府将根据实际情况稳步推进对钓鱼岛的管理。每天播报钓鱼岛海域的天气预报以及海洋环境情况,绘制关于钓鱼岛附近海域的详细海图,常态化巡航钓鱼岛证实了中国为管理钓鱼岛进行的努力

而中国绝不是此次突受刺激才进行主动声索。一直以来,中国为此进行了周密的准备。在法理上,20095月份,中国向大陆架界限委员会提交了关于确定二百海里以外大陆架外部界限的初步信息。表明中国正在进行提交划界案的准备工作,并将在适当时候提交。今年520日,中国政府发布了建国以来首部关于海洋观测预报活动管理的法律规范----《海洋观测预报管理条例》。这部条例的颁布,标志着中国对周边海洋及岛屿管理迈向法制化,也是中国运用法律手段控制钓鱼岛的重要步骤

舆论上,今年117日,中国官方媒体《人民日报》刊载评论文章,首次将钓鱼岛问题上升至中国核心利益。此前为了缓和中国威胁论,中国政府当局一直避免使用意味着不惜武力捍卫核心利益词。在2012年初,中国官方媒体将钓鱼岛成为核心利益无疑是个重大信号,表明中国将切实展开维权行动

在日本11日国有化钓鱼岛后,中国举国上下迅速就反击日本达成统一意见。中国官方已经开始全面断绝与日本的交流。一系列中日邦交正常化的活动被无限期推迟或取消。在中日邦交正常化40年来,只有2005年小泉纯一郎连续参拜靖国神社才导致过中日官方交流中断。当时不仅中国胡锦涛吴邦国温家宝都在不同场合谴责过小泉参拜经过神社的问题,胡锦涛自2002年上任后直到2008年民主党首相代替小泉执政才首次访问日本。即便2010年的撞船事件,中国与日本也很快恢复了交往,在APEC等会议上中日领导人也没有断绝接触。而此次中国全面中断与日本官方交流,可见国有化钓鱼岛继日本领导人参拜靖国神社成为影响中日关系的又一最大障碍

目前局势升级的严重程度相当于中日建交以来的第二道坎。而现在中国迈过第二道坎的战略有点循第一道坎经验的意味

在上个世纪九十年代,日本政要也有参拜靖国神社,当时中国为了大局考虑,与日本长期处于政冷经热的局面。但到了2005年中国成为日本最大的贸易伙伴,崛起渐成大势,日本衰落的十年不可逆转,中国开始惩罚小泉参拜靖国神社的策略,不仅用了今天的中断全方位官方外交,还启用了政冷经凉这道护身符

中国商务部统计显示,日本保持了11年之久的中国最大贸易伙伴的地位被欧盟所取代。2005年前8个月,中国外贸总额增长23.5%,而同期对日贸易只增长10.3%。中日贸易占中国对外贸易的比重由2000年的17.5%下降到2004年的14.5%。随着小泉的下台,20062007年新首相安倍晋三以及福田康夫上台后首先声明的就是不参拜靖国神社,并积极与中国深度确认建立战略互惠关系确保经济交往正常。如今,日本虽首相更迭频繁但已经没有人敢随随便便参拜靖国神社

此次中国主动进攻,为声索钓鱼岛主权采取连环措施也是有着深刻的背景基础。从日本在政治外交上的劣势、经济上的对华依赖,以及美国对日本的支持的渐行渐远可以看出,中国在中美日三方关系中主动权渐渐加大。目前不论是在大环境上,还是钓鱼岛问题上,中方均处于上峰位。钓鱼岛国有化为更有可能是日本对华政策的转折点,对华心态复杂而且压抑很久的日本将会重新审视自己的对华战略。而对实力的绝对信奉成就了日本一个绝对欺软怕硬的民族。这也为中国加速扭转中日之间的战略平衡、进一步扩大在中美日三方关系中的主动权提供了契机

与上次中国迈过靖国神社那道坎时一样,中国一改搁置争议的温和形象,主动出击声索主权是在切实乘胜追击,巩固已经形成的优势,可以说是在既定战略部署下审时度势的结果。因此,中国主动中断全方位官方外交后,经济惩罚已经成为第二步既定战略

中共喉舌《人民日报》917日的钟声评论文章已经证明了这一点。文章称,日本在钓鱼岛问题上打着小算盘:估摸中方的反制措施和中国人民的愤怒是暂时的,会慢慢退潮,日方可以暂避风头,伺机而动;认为中方顾及中日经济相互依存,不敢动用更多的反制措施。然而,日本政府的如意算盘完全打错了钓鱼岛问题上,针锋相对的斗争早已有之,我们有和日本打'遭遇'的信心,也有打'持久'的准日本低估了'购岛之举'对中日关系的伤害,错估了中国的反制力度,日本在自取其辱

日本商界承受不住施压野田政府让

针对中国政府14日向联合国秘书长递交了对钓鱼岛及其周边海域拥有主权的海图一事,野田佳彦在16日上午参加NHK电视台的民主党党首竞选候选人谈论会节目时表示,将会利用联合国大会这一舞台,向国际社会表明日本政府的立场,但是必须注意场合和时机,不能在联合国点火为了使演说不被认为煽动对立,野田将回避日本所称的阁列岛,而使用中国的名称钓鱼岛和韩国所谓的

说,本月下旬日本首相将会去纽约出席联合国大会,并将在大会上发表讲演。如果自己在21日的民主党大会上继续获选党首的话,那么将会作为首相出席这一次大会。但是,野田也表示,在什么场合,什么时机表明日本政府的立场,这是需要慎重考虑的

他表示,不能在联合国这一舞台上为此引发纠纷

有分析认为,结合此前日本海上保安厅为了警戒中国海监船进入钓鱼岛12海里大幅增派船只飞机,但是14日正在警戒中的日本海上保安厅的巡视船只向突破钓鱼岛12海里巡航的中国海监船发出了不要进入日本领海的警告,并没有强行拦截可以看出。一向力推在钓鱼岛国有化的野田政府采取的降温措施无疑是在力保局势不再升级。而野田政府的这种克制除了《读卖新闻》援引政府人士的话称:现在也没有什么反制措施,只能被动等待。日本商界的施压是野田政府决定再退一步的关键

917日中共党报《人民日报》(海外版)在抛出战争威胁后再度释放经济战风声,警告日本反思是否做好了失去10经济乃至倒退20年的准备。这篇望海楼评论《中国何时对日扣动经济扳机》认为,日本经济对中国的经济手段缺乏免疫力,近十年已经形成了对中国市场更大程度的依赖,尽管中国明白经济手段往往是一把双刃剑,但在涉及主权问题上,中国有杀敌一千,自损八百的意志和承受力。

13日上午在北京的一次发布会上,中国商务部副部长姜增伟表示,中日经贸合作的发展符合双方的利益,但是互利需要双方的共同努力。日方的所谓购岛为,难以避免地会对中日经贸关系产生负面影响

中国官方的发改委宏观经济研究院对外经济研究所研究员张建平亦指出经济制裁的角度,中国完全具备这样的实力和优势对其进行反制。中国官方人士的风向标作用使得其言行格外引人注意。而事实上,如果形势逼人,中国采取经济制裁的几率不是没有。并且中国完全具备进经济制裁实力

2007开始,中国已成为日本最大的贸易国。据日本贸易振兴机构(JETRO)发表的统计表明,2011年中日贸易额达到3449亿美元,日本对华进口额为1834亿美元,对华出口额为1614亿美元,中日贸易额占日本贸易总额的比例为20.6%这种增长态势今年仍在持续之中。日本是一个极度依赖出口的国家,在近年来欧美市场趋于萎缩的情况下,中国的消费市场对于日本制造业的重要性是不言而喻的

再从数据上看,中国作为世界第一出口大国,对日出口比重在下降,20121-7月中国对日本出口占出口总额的7.6%。中国出口市场结构显示出比较均衡、多元的格局。而日本对中国出口占出口总额约22%。同时日本经过对韩国、中国台湾、中国香港等市场出口然后再出口到中国的份额亦很大,即迂回出口估计约占日本出口总额的10%。两项相加日本对中国市场依赖程度高达30%以上。

2000年到2010年十年间,日本对中国的出口依存度从6.3%增至19.4%进口依存度则从14.5%增至22.1%。与此相比,日本对美国的出口依存度从29.7%降至15.4%进口依存度从19.0%降至9.7%。早在2005年,日本和中国的贸易额就已经超越日本和美国。从2009年起,日本对中国的出口也超过了对美国出口

尽管中国官方尚未正式动用经济手段,但中国民众和非官方机构在对日经贸往来方面的自发反应已引起日本国内舆论的关注。日本旅游业首当其冲,日系产品在华推广和销售也受到冲击……据悉,由于受到民间保钓力量抵制日货等口号的影响,中国民间不但多城市取消日本旅行计划,甚至连航空合作也遇冷。日系产品销售已出现大幅下滑,日本餐饮店也受到很大波及被迫关停

日本经济界的大佬们已经开始坐立不安了,自发组团访华为灭火。据日本共同社报道,日中经济协会将派出以丰田汽车董事长张富士夫为团长的访华团,从922日起赴北京等地访问。该访华团计划与中国政府要人会谈,同时希望此举缓解因钓鱼岛问题而紧张的日中关系,并从经济层面加强两国的互信。这个访华团还有在日本有财界总理之称的经济团体联合会会长米仓弘昌以及新日本制铁名誉董事长、前经团联会长今井敬等大企业的经营者

众所周知的是日本的商界财阀对政府的影响力远远超过世界其他国家。福岛核事故后,日本谈核色变。野田政府却不70%的民众反对,强行重启核电站的决定完全是为了维护经产界的利益。今年6月,作为日本商界领袖的日本驻华大使丹羽宇一郎公开批评石原说出了参与对华贸易日本商界精英们的心里话。毫无疑问,中国是日本走出经济泥潭的救星,是日本重要的出口和发展机遇。日本商界的行动事实上就代表了日本政界的风向标

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